美炮製“跨国行贿案”意欲何为？\王刚

　　原特区政府官员、现职中华能源基金委员会常务副主席兼秘书长的何志平，被美国检察部门指控涉嫌代表中国一间能源公司向非洲国家行贿，上周六在纽约被捕。事件传出后，引起各界哗然。一些所谓的国际媒体及香港的一些反对派更是以此大做文章，未审先判，极尽抹黑之能事。然而，事件真的如美当局所说的如此简单？如果考虑到美国人向来的行事手段，有理由去质疑，到底“行贿”是真有其事，抑或这根本就是一宗针对中国、遏制中国的司法报復？

　　司法独立当然要尊重，但合理的质疑更是必要。事实上，美国从来不会忘记利用“法律”武器去达到“政治”目的。从早年炒作、炮製的“网络间谍案”、“经济间谍案”，再到此次的“跨国行贿案”，一些做法几乎是“如出一辙”。而此案所涉及几个关键词：中国石油企业、香港前高官、非洲国家、贪污行贿，则无法不令人质疑这是否又是一宗充满政治意味的检控行动。

　　据美检察部门声称，何志平涉嫌在塞内加尔前外长加迪奥（Cheikh Gadio）的牵线下，代表一间中国能源公司贿赂前乍得总统德比和乌干达外长库泰萨，以换取石油开採及专营权，涉及贿款290万美元。何志平上周六（18日）在纽约被捕，被落案起诉违反美国《海外反腐败法》、参与国际性洗黑钱及串谋等罪名，正还柙候审，一旦罪成，最高可判监20年。

　　事件来得有些突然，但大概没有人会相信这是一宗“偶然”的事件，恰恰相反，对拘捕的时间、所指控的罪行等，公众都有非常强烈的质疑。

　　“巧合”的时间节点

　　第一是时间上的“巧合”。由于资料有限，无法知悉整宗案件控罪的详细内容，但从各方的表述上可以看出一些端倪。例如，根据相关资料显示，在美方拘捕何志平的前一天，俄罗斯最大油企俄罗斯国家石油公司，才宣布跟华信达成一份为期5年、总量达6080万吨的石油供应协议。有舆论据此指出，这一合作或将加速俄罗斯联手多国，直接挑战“石油美元”主导的美元国际货币金融体系。选择在此时间关口採取行动，难道真的只是“巧合”？事实上，正如有人质疑的，美国当局绝非偶然之举，而是精心准备多时的，目的就是要打击中国企业，并将中国与非洲的发展合作与“行贿”画上等号。

　　第二是检控的目的。案件涉及两个非洲国家乌干达、乍得，但要注意的是，涉案的并非普通的企业，而是该国的政要，背后是否有打击、警告非洲国家的意图？但当案件被公布后，两国均发出措词强硬的回应。例如，乌干达外交部22日发出声明，否认外长库泰萨（Sam Kutesa）涉及贪腐行为，指库泰萨与何志平的交往，是之前出任联合国大会主席时的公务接触。乍得政府周二亦在声明中否认总统德比（Idriss Deby）曾接受贿款，更斥责美国的指控是“可耻的捏造”、“面对此虚假的指控，乍得政府正式否认这种可耻的谎言。”声明续指，自乍得开始生产石油以来，德比一直致力维持高透明度及妥善管理自然资源，重申政府将会继续为国家人民的发展和社会福祉奋斗。

　　此案被冠以“跨国行贿案”，但实际上与过去美国当局所炮製的“网络间谍案”、“经济间谍案”几乎如出一辙。本质是对中国的敌视，其意图是对中国的遏制。但多年来的种种事例都在证明，美国无法达到目的。

　　在所炒作的“间谍案”中，最著名的莫过于1999年震动华人世界的“李文和案”。当时，华裔科学家李文和被指向中国泄露核武器机密，被无辜拘留九个月。而最近的一起影响较大的类似事件，发生在2013年年初，在美国NASA工作的中国科学家姜波携电脑回北京时于机场被捕，但经近两个月调查，当局确认电脑里没有任何机密或限制出口的资料，最终只能控告他不正当使用NASA电脑下载色情档案，把他驱逐出境。特别值得注意的是，2013年这一年，美国司法部根据经济间谍法案提起的控诉相较一年前增加了30%多，超过一半与中国有关系。

　　呼之欲出的政治意图

　　或许由于过去这种“间谍案”的政治抹黑效果不佳，也或许因为“间谍案”的成功入罪率太低，美国当局因而祭起了“跨国行贿案”的新手段？显然，通过抹黑中国政府、警告其他国家勿与中国合作，可以在最大程度上达到遏制中国影响力、阻止中国发展、“妖魔化”中国的目的。当然，还可以彰显美国当局的“执行力”，一举多得。

　　案件最终如何演变，值得高度关注。但是，已没有人会相信检控与拘捕手段的背后没有政治意图，事实上，一名长期住在纽约豪宅、涉嫌洗钱逃债的国际通缉犯，美国採取的却是截然不同的对待手段，不仅从无拘捕检控，甚至包装成“民主斗士”，双重标准表露无遗。

　　问题在于，如此赤裸裸地将政治意图强加于法治之上，只会不断削弱美国的世界形象，而中国发展的步伐却不可能受到阻挠。