北京观察：省委书记领衔统战小组\马浩亮

　　2015年，统战工作连创多个歷史第一，突显了习近平对统战的高度重视。4月，中共中央政治局审议通过《中国共产党统一战线工作条例（试行）》，这是中共第一部关于统战工作的党内法规。5月，中央统战工作会议在京召开。这是继2006年之后时隔9年再度举行中央层面的统战会议，也是习近平执政以来首次。建国以来曾召开20次全国统战会议，去年首次由“全国”改为“中央”，更突显中共中央对统战的领导。

　　7月，政治局会议又决定设立中央统一战线工作领导小组，职责包括对统战重大方针政策、法律法规进行研究，指导及督促检查各地各单位党委（党组）贯彻落实。随后，各省陆续组建统战领导小组，加强统筹协调。与以往统战工作主要由党委负责不同，统战小组涵盖党委、政府、政协及人民团体各大系统。如重庆市委统战小组成员单位包括市政协、市委组织部、宣传部、统战部、政法委、台办、网信办、教委、科委、民政局、人社局、文化委、卫计委、民族宗教委、外事侨务办（港澳办）、国资委、总工会、团市委、妇联等19个。

　　各省做法不一，大多数都由省委书记担纲，但人员各有差异。根据中央统战部的披露，已有14个省区市成立了统一战线工作领导小组，11个由省委书记亲自担任组长。

　　例如较早成立的湖北省委统战领导小组，省委书记李鸿忠担任组长，3名副组长是省委常委、常务副省长王晓东，省委常委、统战部长梁惠玲，省政协副主席范兴元。湖南省委统战小组同样由省委书记徐守盛领衔，副职也是3人，省委副书记孙金龙担任第一副组长，省委常委、统战部长黄兰香和副省长蔡振红任副组长。与鄂湘两省不同，重庆市委统战小组由市委副书记张国清担任，副组长设2名，包括市委常委、统战部长宋爱荣，副市长谭家玲。

　　不过各地通行的一点是，各地统战小组均设办公室，由统战部长兼任办公室主任。至于小组成员单位数量，各地也略有不同，重庆是19个，湖南、湖北各17个和15个，但主要成员单位相似。最突出的一点是，组织部、宣传部、政法委这些强势部门都参与到统战工作中，这与以往有很大的变化，适应“大统战”新格局。

　　此外，2015年内地有25个省区市统战部长由党委常委担任，创歷史新高。北京、上海、福建、山东、河南、湖北、湖南、重庆等11个省区市实现省、市、县三级统战部长由党委常委担任或兼任。