深港拟共推股市“丝路板”

　　图：深圳前海蛇口自贸片区管委会23日举行成立以来的首个新闻发布会　　大公报记者鲁朋瓒摄

　　深圳前海蛇口自贸片区23日发布《广东自贸区深圳前海蛇口片区建设实施方案》（以下简称方案）。其中，深港合作尤其是金融开放创新领域的合作成为核心内容，两地已?手研究设立离岸证券交易中心的可行路径，推出前海国际板或是“丝路板”，探索支持“一带一路”沿线国家和地区企业在该板块发行股票并上市交易，实现人民币投资货币化，促进沿线国家实体经济与中国资本市场深度结合。　　 大公报记者毛丽娟深圳报道

　　方案明确了前海蛇口自贸片区的战略定位是依託港澳、服务内地、面向世界，围绕建设粤港澳深度合作示范区、21世纪海上丝绸之路重要枢纽和全国新一轮改革开放先行地的总目标，重点发展金融、现代物流、信息服务、科技服务等战略性新兴服务业。一共71条措施中，过半措施与港澳相关，涉及金融开放、现代服务业合作、贸易自由化的内容尤为突出。

　　探索深港金融市场互融

　　前海管理局副局长何子军介绍，前海将与香港合作建设中国金融业对外开放试验示范窗口，围绕人民币国际化、金融市场利率及汇率市场化改革，依託香港离岸人民币中心建设，重点在跨境人民币业务创新发展、深港金融市场互融互通、投融资便利化及资本项下开放先行先试，打造深港共同资本市场。

　　他指出，与香港合作设立离岸证券交易中心的方案还在研究制订中，希望打造一个叫做前海国际板或是“丝路板”的交易市场，探索支持“一带一路”沿线国家和地区企业在该板块发行股票并上市交易。而最终是否成行有赖于金融创新开放的试验力度，如成行，这将是中国资本市场上的第一个国际板股票市场。

　　降低港保险业设立门槛

　　目前，前海正在研究制定打通境内与境外、在岸与离岸、本币与外币的金融创新试点方案，试验跨境金融、离岸金融、货币金融制度创新；探索建立自由贸易帐户新模式，开展跨境投融资创新业务；简化金融机构准入方式，支持境外金融机构设立国际性或全国性管理总部、业务运营总部。在CEPA框架下，加快组建深港两地合资的全牌照证券公司、合资基金管理公司。支持自贸试验区金融机构与港澳地区同业合作开展跨境担保业务。

　　在深化两地金融开放创新的措施上，前海将从推广跨境贸易投资用人民币结算、争取将蛇口片区块企业纳入跨境人民币业务、推动形成双向人民币融资渠道、推动符合条件的境外金融机构与内地企业出资共同设立中外合资银行、降低香港保险企业在前海设立机构的门槛、建设跨境金融资产交易中心以助力两地共建亚太区重要的财富管理中心、引人港澳投资者参股建设自贸试验区的要素平台建设等16个方面切入，使金融要素及资源在深港率先实现自由流动与市场配置，建设“金融业对外开放试验示范窗口”和“跨境人民币业务创新试验区”。

　　方案还提出扩大对港澳台服务业开放力度，提升深港之间服务贸易自由化程度，比如尽快落实两地专业人士资格互认；此外，依託深港两地庞大的国际贸易物流体量、共建全球首屈一指的供应链管理中心。

　　自贸片区划分三功能区

　　此外，根据产业形态，方案还将前海蛇口自贸片区划分为三个功能区：一是前海金融商务区，主要承接服务贸易功能，重点发展金融、信息服务、科技服务和专业服务，力求打造中国金融业对外开放试验示范窗口、亚太地区重要的生产性服务业中心；二是以前海湾保税港区为核心的深圳西部港区，重点发展港口物流、国际贸易、供应链管理与高端航运服务，承接货物贸易功能，力求打造国际性枢纽港；三是蛇口商务区，重点发展网络信息、科技服务、文化创意等新兴服务业，与前海区块形成产业联动、优势互补。