香港的社工早于上世纪80年代已开始北上,初时主要是在儿童及青年、残疾服务上进行相互交流及培训。随后20多年的发展,两地的合作由“散件式”接触转为与民政部及团体的正式合作。除扩阔服务范畴的合作外,也定期进行研讨会,讨论不同的社福议题。
二○○六年,内地公布“建设宏大的社会工作人才队伍”的规划,制定政策及大力发展专业社工,以提升公共及社会服务。当中有不少地方是参考香港的制度和实际操作。可以说,香港社福界为内地发展社会福利事务上给予很大的帮助。
内地大力发展社会服务,特别是在广东省、北京及上海等大城市,有关事务推行得较快。然而,在提供服务的质素上却仍出现良莠不齐的情况,主要是督导支援仍追不上服务的发展。我们为此建议两地要继续加强社工督导服务的合作,让内地更多的福利机构能以合约协办经营方式向香港购买督导支援服务,除有助提升服务质素外,也有利促进内地社工督导业的发展。
另外,现时每年有五万多内地居民移居香港,如两地有个案跟进机制,会有助这些新移民早日融入香港及适应新生活。内地可研究协助香港有提供新移民服务的NGO成立家庭支援服务队,新移民在内地的个案可在其移居香港后转介至香港的社福机构跟进。