全国人大代表、上海期货交易所理事长杨迈军近日表示，期货市场为国有企业进行套期保值、锁定生产成本、有效规避现货交易价格波动风险提供了重要渠道和风险管理工具，建议修改相关政策文件，支持和鼓励国有企业参与期货市场。
杨迈军近日向十二届全国人大二次会议提交了《关于支持国有企业参与期货市场的建议》（下称“《建议》”）。他指出，由于受到考核、会计审计政策等方面限制，国有企业目前较少参与期货市场。考核方面，现在部分国企主管单位对期货市场套期保值功能不够了解，担心国有企业在期货市场过度投机造成损失，因而对国有企业参与期货市场的态度消极。他介绍，企业管理层担心期货市场上亏损使其承担国有资产流失的责任，因此即便是风险较低的套保业务也不愿参与。
另外，财政部制定的《企业会计准则第24号──套期保值》中对企业适用套期保值准则的要求较为严格，限定套期有效性达到80%-125%之间。杨迈军建议，各级国资主管部门应该研究出台相关政策文件，取消将上述“套期保值”作为国有企业参与套期保值的前置条件。同时，採取原则性指导，理清套期保值业务和投机交易的差异，出台相关的国有企业套期保值业务指引，允许企业自主选择适合实际情况的套保方式和风险管理工具，鼓励国有企业充分利用期货市场进行套期保值。
