
图:5日,第十二届全国人民代表大会第二次会议在北京开幕,国务院总理李克强作政府工作报告\新华社中新社
十二届全国人大二次会议5日上午开幕。国务院总理李克强在开幕式上宣读任内首份政府工作报告,确立今年全面深化改革的路线图和任务清单。李克强强调,改革是今年政府工作的首要任务,并把“简政放权”的行政体制改革提到“政府自我革命”的高度来强调。\【大公报记者马浩亮北京五日电】
上午9时,第十二届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕,全国人大常委会委员长张德江主持大会。根据会议议程,国务院总理李克强代表国务院向大会作政府工作报告,这也是他首次以总理身份做政府工作报告。大会还印发了经济社会发展计划报告和财政预算报告,一併提请代表审议。
李克强在报告中肯定了去年政府工作的成绩,也不讳言存在的问题,包括:经济稳中向好基础还不牢固,一些地区大气、水、土壤等污染严重,就业结构性矛盾较大。住房、食品药品安全、医疗、养老、教育、收入分配、徵地拆迁、社会治安等方面群众不满意的问题,以及公职人员中不廉不勤的现象。
李克强提出:“对存在的问题,政府要先从自身找原因、想办法。”他呼吁,要以壮士断腕的决心、背水一战的气概,冲破思想观念的束缚,突破利益固化的藩篱,以经济体制改革为牵引,全面深化各领域改革。“改革要从群众最期盼的领域改起,从制约经济社会发展最突出的问题改起,从社会各界能够达成共识的环节改起”。
九大工作改革贯彻始终
报告提出了今年经济社会发展的主要预期目标:国内生产总值增长7.5%左右,居民消费价格涨幅控制在3.5%左右,城镇新增就业1000万人以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内,国际收支基本平衡,努力实现居民收入和经济发展同步。加强对增长、就业、物价、国际收支等主要目标的统筹平衡。
报告部署了2014年的九大重点工作(见附表),列在第一位的就是推动重要领域改革取得新突破,行政体制改革和财税体制改革放在相当重要的位置。李克强说,进一步简政放权,这是政府的自我革命。整个报告中多达77处提及“改革”。
在老百姓关注的社会和民生领域,报告提出,就业是民生之本,坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策;收入是民生之源,要努力缩小收入差距,健全企业职工工资决定和正常增长机制;社保是民生之基,要继续提高城乡低保水平;报告同时也提及解决住房保障,加强食品药品安全监管等重大民生问题。
政府坚持过紧日子
李克强指出,做好政府工作,必须加强自身改革建设。报告再度强调“约法三章”:政府性楼堂馆所一律不得新建和改扩建,财政供养人员总量只减不增,“三公”经费只减不增。启动公务用车制度改革。加强行政监察,纠正行业不正之风。加大审计和审计结果公告力度。今年要对土地出让金收支和耕地保护情况进行全面审计。深入推进反腐倡廉制度建设,坚决查处腐败案件,对任何腐败分子都要依法严惩、决不姑息。
报告提出,各级政府要忠实履行宪法和法律赋予的职责,按照推进国家治理体系和治理能力现代化的要求,加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府。改革行政执法体制。推进政府向社会购买服务的改革。各级政府必须厉行节约,反对浪费,坚持过紧日子。






















