图：中联办主任张晓明
公民党党魁梁家杰早前就普选行政长官的“公民提名”建议，邀请中联办主任张晓明出席论坛进行讨论。中联办网站昨日上载张晓明的覆函，明确指出，有关讨论行政长官普选办法问题，正途是沿?基本法和全国人大常委会规定，而非脱离法律规定的轨道走弯路，“从事法律职业者，更应深谙法治要义，不可逾矩”。张晓明指出“‘公民提名’漠视基本法明文规定，诚不攻自破之说”，因此不会出席论坛。有政界人士认为张晓明的做法合适，若不能回到基本法的框架，讨论就不可能达成共识。/本报记者 陈锦辉 张 媞
张晓明近月曾歷史性到访立法会并发言，中联办网站昨日上载张晓明一封于上月30日回覆梁家杰的信便提到，自己出席立法会午餐会时已说过，讨论香港行政长官普选的办法问题，正途是沿?基本法和全国人大常委会有关规定的轨道往前走，而不是脱离法律规定的轨道走弯路。本身是中国人民大学法学院刑法专业硕士研究生的张晓明，不点名批评作为资深大律师的梁家杰偏离法治精神，“从事法律职业者，更应深谙法治要义，不可逾矩。”
不能脱离法规轨道走弯路
张晓明在覆函中解释，香港行政长官普选制度源自基本法规定，因此必须以基本法为依据，当中规定了讨论行政长官普选办法的前提和基础，“就行政长官普选时候选人提名办法而言，基本法第45条已明确规定‘由一个有广泛代表性的提名委员会按民主程序提名’，并无其他选项。”
张晓明又提到，全国人大常委会在2007年12月29日的有关决定中，进一步明确指出，香港特别行政区行政长官实行普选产生的办法时，必须组成一个有广泛代表性的提名委员会，而提名委员会可参照基本法附件一有关选举委员会的现行规定组成，并须按照民主程序提名产生若干名行政长官候选人，由香港特别行政区全体合资格选民普选产生行政长官人选，报中央人民政府任命。
张晓明在覆函的结尾提到，先从报纸上获悉梁家杰邀请他出席以“公民提名何惧之有”为题的研讨会，但他认为公民提名漠视基本法明文规定，因此不会出席有关的研讨会，“‘公民提名’漠视基本法明文规定，诚不攻自破之说。莅会之邀，恕不应约。”
梁家杰心有不甘口出恶言
事实上，梁家杰于张晓明到访立法会时，便曾邀请对方出席论坛，又于上月26日向张晓明发邀请信，希望张晓明可出席讨论有关公民提名的论坛。梁家杰昨于两份报章的评论中提及今次事件，声称公民提名方案尊重人大决定，亦符合基本法第45条中“有广泛代表性的提名委员会按民主程序提名”的规定，否认有逾矩。他更死撑称“张（张晓明）却连与民间当面辩论的气魄都没有，只以‘我说了算’的嘴脸，将公民提名判了死刑，将一切异见者排拒。”
政界认同张晓明回应合理
港区全国人大代表罗范椒芬认为张晓明今次的做法合适，“梁家杰于报章撰文后，张晓明作出公开回应相当合理，可让所有市民知道事件。”她亦指出，公民提名不符合基本法，公民推荐提交提名委员会确认亦无效，强调一定不能偏离基本法规定的程序，否则便不能凝聚共识。罗范椒芬提醒，尽管中央在香港普选2017年行政长官上有角色，但始终应根据“五部曲”的规定，由特区政府主导，展开谘询，提交方案予立法会。她重申，一切须遵守基本法的相关条文，而中央的立场从始至终都非常清楚，就是要按基本法办事。她续谓，张晓明在信中已将普选要求诠释清楚，而反对派“真普联”提出的公民提名根本违反基本法，现要求张晓明出席公开讨论，“是过火的做法”。她又强调：“只要不回归基本法的框架，就不能达成共识。”
港区全国政协委员王惠贞指出，张晓明是勇于面对问题的人，绝不会害怕面对反对派，相反公民提名的建议并非以法律为依归，根本不用辩论，以书面回覆已相当清晰。
对于张晓明指出公民提名是漠视基本法，政制及内地事务局局长谭志源表示，现时社会正开放式讨论政改，他不会评论个别方案，又指中央一直都强调任何建议须符合基本法及人大常委会有关决定。他强调政府在政改方面，是促进者角色，不会受到任何压力，而决定政改方案时是根据三方面，包括法律、获2/3立法会议员及人大批准，以及实际操作，让立法会议员审议方案。
