
谭志源 资料图片
特区二○一七普选行政长官及二○一六立法会选举的政府咨询文件,将于下月初公布,进行为期四个月的公众咨询。
咨询小组成员、政制及内地事务局局长谭志源昨日强调:希望各界市民在提出意见时,要多考虑以下三点因素:一是符合基本法和全国人大的解释和决定,二是能够得到立法会三分二议员通过及全国人大常委会批准,三是在操作上切实可行。任何提出的方案都需要在法律上、政治上、实际操作上“过三关”。
谭志源这三点最新提醒,与李飞主任日前在港的讲话内容是一脉相承、不谋而合的,不过李飞用的是严谨的法律语言,谭志源的“过三关”则更为生动具体,但所要表达的内涵是一致的。
眼前,政改咨询工作已经启动在即,二○一七普选特首将会揭开帷幕,九七回归和“一国两制”也将会进入一个新时期、新阶段;对全体港人来说,这是一个令人心情激动的“决胜千里”重要时刻,普选是得是失、是成是败,就看全体港人的决心、信心和智慧了。
事实是,在李飞主任来港讲话之后,有关二○一七普选特首的方向已经更清晰、路子更明确,前景也更加豁然开朗,连日社会各界对此的反应都是正面和肯定的。这就为即将开展的咨询工作提供了一个良好的基础和氛围。当然,既云公众咨询,意见和建议应该不拘一格、“百花齐放”,但二○一七普选特首首先是一个严肃的宪制问题和法律问题,不是可以天马行空、各行其是的,因此,咨询工作在坚持开放和兼收并蓄的同时,也有必要适当突出一些基本法理要求和观点,令公众有所聚焦、有所遵循,否则,咨询工作不仅会变成无的放矢,甚至连日后的普选工作也会歧见更多、更难推动。
眼前必须看到,尽管李飞的讲话已经把法理依据和政治要求都讲得十分清楚,但在反对派和乱港传媒歪曲误导之下,一些谬误和似是而非的观点在部分民众中仍有市场,如所谓的“公民提名”,反对派说李飞“并未否定”;又如提名委员会必须整体提名,他们又说《基本法》中并无“机构提名”四字,还有就是什么“爱国爱港难以界定”,这些说法在未来的咨询工作中将会重复出现,可能会把人心搞乱。因此,特区政府在开展咨询工作的同时,多加解说和指引同样十分重要,比如李飞讲话实际上已经十分清晰指出了《基本法》只把唯一的提名权授予提名委员会,捨此之外不存在其他提名途径,“公民提名”于法理全无根据,不可能得到任何採纳的机会,如果公众把过多的精力和时间花在这方面,去讨论、争拗一个根本不会发生、不存在的“伪议题”,那对咨询工作以至普选进程又有什么作用和益处呢?
因此,根据李飞主任在港的讲话内容,下月初推出的政改咨询,应该明确一个目标和重点,就是要有利于二○一七普选特首的依法落实推行,有利于达成这一全港市民的共同心愿,而不能为反对派所“骑劫”,成为又一场没完没了、毫无意义的政治争拗。