“设施的建设也是问题。小区的老人一直呼吁建老年食堂，可是谁来投资？”一位不愿意透露姓名的社区党委书记向笔者反映。她说，按规定，新建改建居住区要配套建设社会福利设施，其征地拆迁费用由承建项目开发公司承担，基本建设费用由区县政府负担，产权归区县政府所有，但由于没有操作性办法，政策的刚性不足，很多新建小区养老服务机构未能落实。
靠自己请保姆养老也不堪重负，麻烦重重。中华女子学院教授刘明辉指出，随着“人口红利”的消失，家政业的劳动力资源逐年递减，而需求量年增20%。绝大多数家政服务组织缺岗率达10%~30%，供需矛盾日益突出的问题在许多城市普遍存在。
且不说普通职工家庭负担不起保姆费用，甚至不少家庭经济条件尚可的人士也称，这两年保姆费用越来越高，找个可心的素质高的保姆并不容易。
在老年人中，空巢老人和失能失智老人的居家养老风险巨大。“许多城市出现了老人死在家中却无人发现的情况，这说明以家属照顾为依托的居家养老功能是残缺和不完整的，已经难以应对空巢老人越来越多的挑战。”北京大学人口研究所穆光宗教授说。
机构养老难合心
到去年底，中国60岁及以上老年人口达1.85亿人，全国各类养老机构4万个，养老床位315万张。随着第一代独生子女的父母进入老年，家庭结构小型化、空巢老人养老难日益显现，人们对养老机构的需求在增大。
目前，北京市60岁以上老人达245万，即每6人中就有一位老人。“到2020年，90%的老年人在社会化服务协助下通过家庭照顾养老，6%的老年人通过政府购买社区照顾服务养老，4%的老年人入住养老服务机构集中养老”，这是2008年12月北京市《关于加快养老服务机构发展的意见》中描绘的蓝图。
“在北京为老人找一家合适的养老院真难。”宋女士想给七十多岁的母亲找家养老院，跑了多半个北京城，有床位的养老院条件十分简陋，环境稍好的则需“排队等候”。
不少人去民办养老院打听，“环境是好，但交通不便，收费更贵。”“不少养老院在入住时需先一次性交一笔钱，至少5000元，再算上各类押金和按月算的床位、护理、伙食费，少说也要上万元，这还不包括以后每个月好几千的开销，对于工薪家庭是笔不小的费用。”
“住不上”和“住不起”并存——这就是中国普通收入家庭寻找养老院时所遭遇的困境。
老无所依的精神孤独
日前，人社部社会保障研究所所长何平做客人民微博微访谈时表示，靠独生子女照顾父母这种家庭养老保障方式肯定会遇到不可逾越的困难，老年护理问题应该从老年人互助等三个方面解决。由社区组织老年互助，根据老年人能够自理的程度提供有针对性的护理；由政府主导，社会广泛参与，举办更多的养老院，满足不同经济承受能力的老年人的需求；对于那些没有经济能力，鳏寡孤独的老年人由政府的养老院包起来。
然而，专家所述，只是解决了老人的生活问题，社会化养老虽然模式很好但是无法解决老人需求的全部问题。
传统的养老观念和模式的延续，让更多老人孩子不在身边时倍感孤独。
