截止到9月25日，中国已有19个省份首次按照政府信息公开制度的要求，向社会公开社会抚养费年度征收情况，仍有12个省未公开或拒绝公开。这些省份公开的2012年度社会抚养费征收总额超过166亿元，各地征收数额差异巨大，最高33亿元，最低仅350万元，相差近千倍。
社会抚养费早期被称为“超生罚款”，是对违反计划生育政策人群征收的一笔款项。征收社会扶养费一直是个热点话题。
北京大学人口研究所教授陆杰华认为，社会抚养费的征缴额，与不同地区人口基数，计划生育政策、社会抚养费的征缴标准等都有关系，出现巨大差异的省份确有原因。因此，从目前公布数据来看，“比较真实”。
北京大学法学院教授湛中乐指出，从长远来看，中国应取消社会抚养费，这不仅因为中国生育率已经很低，也因为这对公民生育权构成某种限制。
中国社会科学院法学研究所副研究员余少祥表示，社会抚养费征收管理办法属部门立法，其最大的弊端是，从部门管理的角度出发，更多体现的是部门利益，而不是社会和大众的利益。这样的恶性循环，使得利益最终还会落到相关部门。几百亿元的资金，如果没有法律、没有规范，将是个大问题，亟须改革。
（晓渔据媒体公开报道编辑）
(来源:工人日报)
