人民日报：这一年，纪委很忙很辛苦

　　忙 着改革体制

　　今年6月30日，中共中央政治局召开审议通过《党的纪律检查体制改革实施方案》，对党的十八大和十八届三中全会提出的纪律检查体制改革进行具体部署。中央和各级纪检监察机关立行立改，条件不成熟的内容先试点，试点经验一成熟立刻推开，使得纪律检查体制在一年中发生了巨大的变化：

　　——党委在党风廉政建设中负主体责任的意识得到大大强化。以往，不少单位的“一把手”都认为党风廉政建设是纪委书记、纪检组长的责任，对反腐倡廉工作抱着“事不关己高高挂起”的态度。2014年，这一观念得到了根本性的扭转，中央纪委领导同志多次主持召开专题座谈会，约谈省（区、市）、中央和国家机关部委、中央企事业单位、国有金融机构党委（党组）书记，要求强化党的观念，落实主体责任，层层传导压力。

　　——巡视制度改革迈出新步伐，专项巡视成为新常态。2014年完成了对21个省区市（含新疆生产建设兵团）开展常规巡视和对19个部门和国有企事业单位的专项巡视。2014年中央巡视组第二轮巡视结束后，在不到两年时间内实现了对31个省区市和新疆生产建设兵团的巡视全覆盖。同时，在前两轮试点对6家单位进行专项巡视的基础上，中央纪委在第三轮巡视中全面推开专项巡视这一新形式。与常规巡视相比，专项巡视用时缩短近一半，但更加机动灵活，哪里有问题就巡视哪里，谁问题突出就巡视谁，循着问题线索而去。另一个值得关注的显著特点是，专项巡视中发现案件线索立即移交查处、动作很快，目前中石化石油工程技术服务公司原总经理薛万东，文化部中国录音录像总社原社长、党委书记王笑然，中国联通网络分公司副总经理兼网络建设部总经理张智江，中国国际广播电台影视译制中心原主任王刚建，神华集团公司总经理助理张文江，东风汽车公司总经理助理任勇等6家单位的有关工作人员，均是在专项巡视尚未结束时已因严重违纪违法被立案调查。

　　——派驻机构全覆盖步伐加快，上级纪委对下级纪委的领导进一步加强。12月11日，中共中央政治局常委会议审议通过《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》，决定首先在中央办公厅、中央组织部、中央宣传部等对党和国家政治生活具有重要影响的7家中央和国家机关设立中央纪委派驻机构。为落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求，从2014年4月开始，中央纪委在河北、浙江、河南、广东、陕西和国务院国资委、商务部、海关总署开展了改革试点工作，并将于2015年全面推开；部分地区、单位纪委书记、副书记的提名考察中还贯彻了“以上级纪委会同组织部门为主”的新要求。

　　2014，纪委很忙很辛苦，但忙出了清风扑面、忙出了浩然正气，也赢得了民声民心。这样说来，他们的确忙得值得、忙得快乐。

　　本报记者  姜洁