在特区政改咨询正式展开的前夕，李飞主任此番访港具有重要意义，尤其是在当前社会对政改方向、原则、形式等议论纷杂、莫衷一是之际，作为国家最高权力机构的代表，通过广泛交流去释疑解惑、澄清原则，对促进政改的顺利推进、普选的落实，无疑有?十分积极的作用，令人期待。
政府昨日宣布，应政务司司长林郑月娥邀请，全国人大常委会副秘书长兼香港特区基本法委员会主任李飞即将于周四访港，期间将广泛与各界人士交流“与特区政体有关的议题”。显而易见，在特区政改咨询正式展开的前夕，李飞主任此番访港具有重要意义，尤其是在当前社会对政改方向、原则、形式等议论纷杂、莫衷一是之际，作为国家最高权力机构的代表，通过广泛交流去释疑解惑、澄清原则，对促进政改的顺利推进、普选的落实，无疑有?十分积极的作用，令人期待。
作出原则性权威解释
对于许多关注香港政局的人士来说，李飞主任此番来港，多少有些“突然”。因为按以往惯例，基委会主任一般是要在全国人大常委会进行释法或相关决定之后才来港，会见各界解释人大的决定。事实上，二零零四年、二零零七年，人大常委会两次释法之后，当时就是由主任乔晓阳率队来港，与包括反对派在内的各界人士交流，公众至今对此仍印象深刻。问题也在于此，这次既无全国人大常委会的释法，也无与基本法变动的事例，为何身兼全国人大副秘书长、基委会主任的李飞，会选择在此时来港？
首先，此次李飞是应政务司司长林郑月娥的邀请来访。林郑月娥既是政务司司长，同时还是特首委任的政改专责小组的组长，负责即将于下月展开的政改咨询。而众所周知的是，政改是香港当前最重要的议题，牵一髮而动全身，尤其涉及一些宪制性、原则性问题，也与中央与特区关系有?紧切联繫，政府有必要在正式展开政改咨询之前，邀请国家最高权力机关的代表对此作出权威性解答，以免纠缠于空泛议题，浪费不必要的时间，让社会集中精力就具体方案发表意见。正因如此，政府的新闻稿也明确指出：“是次访问的主要目的，是让李飞及张荣顺与特区政府主要官员、部门首长和社会人士就《基本法》与特区政治体制有关的议题进行交流。”这显示，李飞此番的一个最重要使命，是要就政改一些原则性问题作出权威性解答。
广泛交流以解疑释惑
其次，政府新闻稿也写明，“访问期间，李飞主任及张荣顺副主任会礼节性拜会行政长官，并会出席政务司司长于本周五举行的午宴；亦会与香港大律师公会和香港律师会会面交流”。换言之，李飞还有一个重要使命，就是广泛与香港社会各界进行交流，解疑释惑，而交流的目的当然与政改的原则问题离不开。
众所周知，当前香港社会对政改存有巨大的分歧，建制派强调循序渐进、依法而行；但反对派则意图另设游戏规则，将所谓的“国际公约”设入普选方案，架空提委会的权力与职能。而部分政客为求达到目的，不惜採取各种障眼法，以图误导公众。面对如此情况，身兼三职，也是当前全国人大常委会中最熟悉香港政制问题的李飞，通过有效的交流，必然能够发挥正本清原的作用。
最后，体现法治精神，强调特区政改必须依法办事。身为国家立法机关的其中一名相关负责人，他访港此事的本身，以及日后与各界交流的活动，都必将体现一个极其重要的原则：依法办事。这也是国家领导人过去多次强调的。在香港这么一个成熟的公民社会，有人妄图通过宣扬违法行动来达到政治目的，而这种做法正不断成为反对派的政治手段之时，维护法治就是维护香港根本利益。相信李飞访港的一系列活动，会让市民更加体会到依法办事、法治精神的重要性。
事实上，公众对李飞绝对不会陌生，过去他已多次访港，而每次访港都直接参与了与港有关的重大政治事件。例如，二零零七年十二月二十九日，全国人大作出释法决定时，他就与乔晓阳等抵香港，就《全国人民代表大会常务委员会关于香港特别行政区2012年行政长官和立法会产生办法及有关普选问题的决定》，分别与社会各界人士和特区政府主要官员、政界人士进行座谈。再早之前的二零零四年四月七日，他也亲身来港解释全国人大的释法决定。其间所表现出来的睿智与坦承的态度，令人印象深刻。
强调法治以落实普选
零四年那次访港，李飞发表了一篇著名的《以史为鉴 以法为据》的演讲。他当时指出：“香港特区的政治体制，是特区各项制度的一个重要方面，特区各项制度是全国人大根据宪法的规定，以基本法加以确定的，符合香港实际情况的政治体制，它的确立源于基本法，政治体制的运作，必须遵循基本法，它表明了几个重要的，宪制性法律原则。”、“在国家大力推进依法治国的今天，在香港这个法治社会，基本法这样宪制性的法律所做的规定，都必须得到一体执行，这是法治的精神。中央及时的，非常慎重的作出法律解释，目的是更好的全面贯彻落实基本法，更好的贯彻??一国两制??方针，达到制定基本法的目的。保障香港资本主义的发展，保障香港长期繁荣稳定，维护香港同胞的根本利益。这也符合全中国人民的根本利益。”
此次政改咨询将决定二零一七年能否落实特首全民普选，香港市民希望，李飞访港能对社会上存有疑问之处作出权威性解释，让各界能集中时间与精力，讨论更加具体的方案，让普选方案得以更早实现。
