2009年10月1日，预备役方队接受检阅。（资料图片）京华时报记者周民摄
原标题：中央设国安委防患未然
国家安全
★公报
全会提出，要提高社会治理水平，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序；要改进社会治理方式，激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系，设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。
设立国家安全委员会，以完善国家安全体制和战略，确保国家安全，是十八届三中全会公报中最受关注的内容之一。
专家认为，这将是一个层级高、范围广、兼管内外事务、以协调为主，决策权力在中央的国家安全委员会。
京华时报记者商西
【三问改革】
1问
为何要设立国安委？
安全形势复杂防患于未然
“中国在国际关系中的地位和影响越来越重要，不确定的突发事件增加的可能性，我个人认为呈现上升态势，所以设立国家级的危机应对管理机构也是一个必然”，中国现代国际关系研究院反恐怖研究中心主任李伟指出，设立国家安全委员会是防患于未然。
李伟指出，国家安全委员会的性质是国家层面的危机应对与管理机构，其设立是健全国家安全机制方面的一个动作。
“当前中国维护国家安全的力量分散在政府、军队各个职能部门当中，缺乏一个国家级别的危机应对和管理机构”，李伟认为，“顶层设计”是此次设立国安委的一个关键点。
国防大学教授公方彬指出，中国当前正面临“大国崛起的烦恼”，随着安全利益的拓展，国家安全涉及方方面面，有些已超过军事力量承担的范围，过去主要由传统力量承担解决安全问题，如今已远远不够，必须拓展，并有相应力量跟上，因此国家安全委员会应运而生。
