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党报述评十八大以来民主政治建设:推进中国式民主

开局之年的政治体制改革,受到国际社会的高度关注、积极评价。南非前沿咨询公司首席执行官马丁·戴维斯认为,30多年来,中国经济取得举世瞩目的成就,关键在于一个执行力强的管理体系有效支撑着国家经济发展,使理性和务实的经济政策得到落实。

  这是为人民代言、为群众谋利的成绩单:

  ——基层代表杜国玲用3年时间,终于让“PM2.5”写进了今年的政府工作报告;

  ——全国政协委员蒋洪连续5年发布他的田野调查《中国财政透明度报告》,锲而不舍推进政府财政预算透明;

  ——今年以来,在北京人民大会堂金色大厅,十二届全国人大常委会举行了两场专题询问,国务院就传染病防治工作及传染病防治法实施情况、国家财政科技资金分配与使用情况回答常委会组成人员的询问。专题询问成为人大监督政府工作的常态化方式;

  ——今年以来,全国政协召开了两次双周协商座谈会,分析当前宏观经济形势,就如何统筹稳增长、调结构、促改革,保持经济发展良好势头议政建言,围绕“建筑产业化”进行协商座谈。这项肇始于新中国成立初期,沟通思想、增进共识、协调关系、凝心聚力的民主协商制度在新世纪获得了继承和创新。

  为人民代言,为群众谋利,代表委员们共商国是、平等交流,票决民主和协商民主相辅相成,成为中国特色民主政治的生动写照。

  打通利益表达通道,寻求利益多元时代的社会共识,中国人大、政协制度的不断完善,推进着中国式民主政治的继续进步。在这坚实的民主制度基础上,中国梦正展开翅膀起步腾飞。

  不断完善法律体系

  10月30日,十二届全国人大常委会公布了新的五年立法规划,47件立法项目将在本届人大常委会上提请审议。

  “立法规划努力把立法决策与改革决策结合起来,以推动经济发展方式转变、坚持中国特色社会主义政治发展道路、保障和改善民生、推进社会主义文化大发展大繁荣、促进生态文明建设。”全国人大常委会法工委副主任信春鹰说。

  这是民主立法、科学立法的时间表:

  ——4月25日,全国人大常委会第二次会议通过《中华人民共和国旅游法》。今年“十一”黄金周,人们用“恼人的购物少了”直观评价这部法律的实施效果。

  ——6月29日,全国人大常委会第三次会议通过《中华人民共和国特种设备安全法》。百姓生活中常见的液化气瓶、电梯、索道、游乐设施的安全生产和使用有了法律规范。

  ——8月30日,全国人大常委会第四次会议修改《中华人民共和国商标法》,进一步简化商标注册、审查程序,扩大商标注册范围,厘清驰名商标保护制度,严格商标侵权行为的法律责任。

  ——10月25日,全国人大常委会第五次会议修改《中华人民共和国消费者权益保护法》。“7天无理由退货”成为“网购一族”的“护身符”。

  “为谁立法”,是一个至关重要的问题,直接关系到立法的性质、方向和效果。中国特色社会主义法律体系之所以能够顺利形成,宪法、法律法规之所以能够得到人民拥护,关键在于立法反映了广大人民群众的愿望和要求。如何提高立法的科学化和民主化水平,巩固法律实施的群众根基,维护最广大人民的根本利益,是立法工作面临的重要课题。

  今年以来,国务院法制办先后就《养老机构设立许可办法(征求意见稿)》、《养老机构管理办法(征求意见稿)》、《教育法律一揽子修订草案(征求意见稿)》等公开向社会征求意见。广泛听取民意,使立法过程成为统一认识、平衡利益、形成合力的过程。

  人民有序参与立法,中国特色社会主义法律体系不断完善,“国之重器”不断锻造打磨,为实现中国梦提供了坚实的法律保障。

  • 责任编辑:铁言

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