西藏处于反分裂斗争的第一线，是一个全民信教的地区，全区有藏传佛教寺庙1700多座、在编僧尼4.6万人，信教群众200多万人。我们把践行党的群众路线贯穿到加强创新寺庙管理的各个方面，把僧尼作为公民和朋友，选派7000多名优秀干部进驻全区1700多座寺庙，围绕教育、管理、服务三项职能，以“六建”即建管理机构、建党组织、建领导班子、建干部队伍、建管理职能、建管理机制为核心，深入实施“六个一”，即每个驻寺干部与一至几名僧尼交成朋友、开展一次家访、办一件实事、建一套档案、畅通一条联系渠道，形成一套管委会、寺庙、僧尼家庭协调联动的管理机制；推进寺庙“九有”，即有领袖像、有国旗、有路、有水、有电、有广播电视、有通讯、有报纸、有文化书屋；落实“一覆盖”，即医疗保险、养老保险、低保、人身意外伤害保险全覆盖，免费为在编僧尼进行健康体检；开展“一创建”，即开展和谐模范寺庙暨爱国守法先进僧尼创建评选；深化“一教育”，即在全区寺庙深入开展以弘扬历代高僧大德“爱国爱教、遵规守法、弃恶扬善、崇尚和谐、祈求和平”为主题的法制宣传教育；实施“一工程”，即实施百名高僧大德培养工程；开展“一服务”，即开展爱国爱教宣传服务下乡活动，完善利寺惠僧措施，确保了宗教和睦、佛事和顺、寺庙和谐。
坚持把城镇网格化管理作为践行群众路线的好载体
习近平总书记强调，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。这升华了我们党的执政理念，昭示了我们党的奋斗目标，顺应了各族人民的热切期盼，给人以启迪、给人以鼓舞、给人以信心。
西藏处于反分裂斗争的最前沿，既是藏传佛教中心，又是世界旅游胜地，进藏游客多、朝佛人员多、流动人口多。这不仅对我们的社会管理和公共服务提出了新课题、新任务，更对我们粉碎十四世达赖集团的渗透破坏图谋带来了压力、带来了挑战。为此，自治区审时度势，以为民、亲民、便民、安民为切入点，践行党的群众路线，创新社会管理模式，推行城镇网格化管理，在拉萨市、地区所在地和所有县城建成了698个便民警务站，每个警务站平均覆盖半径300—500米，各站点之间联网联勤联动，24小时全天候执勤巡逻，确保遇有情况能够及时发现、迅速处置。同时，不断深化网格化管理的内涵，拓展延伸到社区、寺庙、村民组、居民区，形成了群防群治、反对分裂、维护稳定、共创和谐的工作格局。
坚持把创建“先进双联户”作为践行群众路线的好抓手
习近平总书记强调，群众的实践是最丰富最生动的实践，群众中蕴藏着巨大的智慧和力量。人民群众是我们力量的源泉。这既体现了马克思主义的群众立场、群众观点，又蕴含着爱民敬民、为民重民的真挚情怀，对于我们始终坚持人民的主体地位、尊重人民的首创精神，充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，具有十分重要的指导意义。
西藏地域辽阔、居住分散，条件艰苦、交通不便。基于此，我们着眼于践行群众路线，把群众团结起来、组织起来、发动起来，在全区广泛开展“先进双联户”创建评选活动，引导城乡居民以5户或10户为联户单位，围绕和谐稳定、增收致富、互帮互助、互相支持，在全区建立起13万个联户单位，覆盖了全部70.45万户城乡居民，实现了安全隐患联防联控、环境卫生联管联治、弱势群体联帮联扶、集体组织联建联营、小额信贷联保联担、矛盾纠纷联排联调、重点人员联管联教、增收渠道联创联享。
