上海自由贸易区的正式宣布成立，于香港已经引起了不大不小的冲击。对于反对势力来说，只要梁振英下台、香港实行他们模式的“真普选”，最终走向事实上的独立，便胜利完成任务，足以交差，所以他们的媒体可以基本不理这一发展。但是我们对香港还未死心、对未来发展仍要尽力促进的建设派来说，上海自由贸易区是值得我们关注的议题。
国家长远发展大战略
首先，这是一个国家级项目，全名是“中国上海自由贸易区”。这是国家领导从战略性的高度所作的决策，绝对不是上海针对香港力争的结果，我们不应从港沪两城竞争的情意结出发看问题。资料显示，上海于开始时还对这个项目带有抗拒的情绪，因为它硬从上海市切了二十多平方公里，但对上海没有太多的好处。而从广东与深圳长期紧张的关系看来，上海自由贸易区将来跟上海市的关系也好不到那里。
中央设立上海自由贸易区的战略考虑，当然不可能不包括香港因素。不然，要是香港连这丁点重要性都没有的话，那就地位堪虞了。同样可以肯定的是，中央不会故意损害香港的利益。只是作为中央政府，她要平衡各方利益和考虑，也不能因为过分照顾香港而损害其他发展战略目标。可以想像的是，中央明知上海自由贸易区肯定会对香港的经济发展和地位有一定程度冲击。客观的效果是，香港的固有利益于新环境之下，必然会受到竞争的打击，至于实际损害，则要视乎发展中的互动，特别是香港自身的竞争能力。但于衡量各方得失之后，依然拍板上马，这便值得我们香港的决策层去反思了。
许多人第一个想到的冲击是购物。目前香港等于是中国最大的免税店，吸引了大量内地旅客来购物。上海自由贸易区内也是免税，我们很容易便联想到它也具备同样的功能。其实在内地一二线城市，国际名牌其实都已经有销售点，所差只是免税问题而已。要是上海自由贸易区的主要卖点是免税购物的话，根本就毋须上升到国家级的项目，而首当其冲的倒不是香港，反而是内地一二线城市，其中还包括上海。
港金融优势所剩无几
另一方面，香港不是有些人不欢迎内地旅客涌进来购物吗？要是上海自由贸易区真能起分流作用，我们岂不支持，唯恐不及？这种自相矛盾，既要马儿好，又要马儿不吃草的输打赢要心理，正正就是当下香港深层次问题的反映之一。
另外一个更加惹人遐想的是，中央将给予政策，让人民币可在上海自由贸易区内自由兑换。作为试点，如果成功的话，这必然会对香港这离岸人币中心有一定威胁。金融业增值高，而且是香港目前唯一较有前途的支柱性产业，这方面的挑战才是我们值得关注的问题。
前港上海渤海竞争大
对此，我们的决策层循例出来安定人心，陈德霖说香港还有先行的优势。但上海也可以说他们有后发的优势，谁的优势强，恐怕要较量过之后才知道。问题是国际金融风高浪急，香港既没有国家安全立法，市民全都只管自己的钱包如何进帐，不理国家金融安全，更不说外部势力猖獗，政府全面失控。这样的环境，香港其实已经失去了作为国家级金融中心的基本条件。按道理，香港这个国际金融中心已经存在，把它做强做大是最明智的选择，但是今天正相反，如今前海之后，还来个上海，将来还可能有个渤海，国家领导人的心思，还不昭然若揭吗？他们若不採取必要的风险分散措施，只发展高风险的香港作为国际金融中心，独佔人民币自由兑换业务，是对不起十三亿同胞的不负责行为。香港沦落到今天的地步，还搞什么“佔领中环”，不是找死吗？
作者为全国人大常委会香港基本法委员会委员
