今年以来,由于美国“入亚”、日本“遏华”,亚太政治军事形势持续紧张。中国外部压力陡增、经济增速放缓加之转型中遇到一些困难,国内外对中国经济形势的评价出现不同声音。有一种悲观、偏颇甚至叫衰的论调迅速抬头,“中国爆发经济危机”、“次贷危机充分显现”、“金融流动性已致命”、“银行业面临破产”等等,频频见诸网络、微博、讲座乃至传媒。
7月15日,备受关注的中国经济上半年年报出炉。国家统计局公布数据,上半年GDP达248009亿元,按可比价格计算同比增长7.6%。在国际经济復甦仍步履维艰之时,这个数据对上述“叫衰论”是一副清醒剂,是一种有力反驳。笔者以为,在当今国际国内空前复杂的局势下,客观、准确评价中国经济形势,对于增强发展信心、维护社会和谐及保持民心稳定,都是非常重要的。
不低于7%就能实现翻番
国家统计局新闻发言人盛来运用三句话概括上半年经济形势:经济运行总体平稳、结构调整稳中有进、转型升级稳中提质,完成今年的发展目标应该没有问题。上半年,我国农业基础地位进一步巩固,服务业和战略性新兴产业势头良好,产品结构调整有新进展,区域发展协调性进一步增强。最终消费对GDP的贡献率是45.2%,拉动GDP上涨3.4%;资本形成总额对GDP的贡献率是53.9%,拉动GDP增长4.1%;货物和服务净出口对GDP增长贡献率是0.9%,拉动GDP上涨0.1%。数据表明,中国经济增长仍然是靠内需拉动,总体是平稳的。
笔者以为,中国经济能保持总体平稳实属不易,因为它是在改革进入深水区──“结构调整”的阵痛中实现的。调整结构已成为中国经济转型的“必由之路”。这条路遭遇的阵痛与摩擦、矛盾与冲突、分歧与争议,比以往任何时候都更加突出。比如,近年出现的银行间流动性紧张、产能过剩、地方债务、房地产泡沫等等,都是经济结构失衡的表徵。因此,理性看待中国经济“总体平稳”的基本面,客观评价“结构调整”的转型期,十分重要。
笔者注意到,李克强总理7月9日在广西主持经济形势座谈会,首次谈及中国经济的“上限”与“下限”。他强调经济增长率等不滑出“下限”,物价涨幅等不超出“上限”,要“立足当前、?眼长远,使经济运行处于合理区间。”笔者理解,李总理所讲的“上限”与“下限”,与今年政府工作报告设定“经济增长7.5%左右、价格涨幅控制在3.5%左右”的目标是一致的;而他强调的“合理区间”,就是“中速增长区间”。
按国家统计局数据,今年一季度GDP增长7.7%,二季度增长7.5%,说明中国经济增速有所放缓。怎样评价这种现象?笔者以为有四条:一是我国经济潜在生产率确有下降;二是严峻国际环境对经济增速确有影响;三是经济增速适度下滑是党中央、国务院主动调控的结果;四是促使中国经济从“高速增长区间”向“中速增长区间”合理减速。为什么称“合理减速”?从外部看,中国作为全球第二大经济体,7.5%的经济增速仍然是最高的;从内部看,“中速增长区间”更适合中国长期稳定发展,只要年均增速不低于7%,就能实现2020年GDP比2010年翻一番的目标。
应客观看待经济形势
外界普遍认为,李总理在座谈会上讲的“宏观调控要?力调结构、促改革,推动经济转型升级”,与本届政府就职以来的经济政策总体思路完全一致,表明经济政策并未改变。他强调的“我国正处于必须依靠经济转型升级才能持续健康发展的阶段”,更表明新一届领导集体决心通过“转型升级”,促进经济更扎实、更健康发展的务实态度。
笔者以为,李总理的经济理念与前任们有所不同,是用一种更综合、更大胆、更果敢的方式推进中国经济“升级版”。正因如此,由巴克莱公司创造的新词──李克强经济学,成为国际经济界热门词语,它代表了中国新一届政府的宏观经济计划,包括了“不出台刺激措施、去槓桿化和结构性改革,以短痛换取长期益处”等创新内容。世界银行发布《全球经济展望》报告,将中国今年经济增长预期从8.4%下调至7.7%。报告主笔安德鲁.伯恩斯认为,“放弃以投资带动的增长模式,转而更加注重消费,中国经济增长放慢早在预料之中。”
笔者以为,对中国经济形势应持客观态度。日前国家统计局大规模问卷调查显示,三分之二左右的企业对中国经济基本面、后期走势是比较乐观的。学界对中国经济走势也较为看好,如中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示,“随?新一轮经济结构调整,改革红利释放,从经济增长内涵来看,中国经济将更加扎实和健康”。
作者:陈群 为资深评论员