同时,还要看到,民众对中共的要求和期望也比过去提高了。在过去,由于物质的匮乏,人们的要求可能很简单,能填饱肚子就行,但现在不一样,人们的选择多样化,没有党也可以活得很好。而且,在物质上有了剩余后,还需要精神生活的提高,不但吃得饱,还要吃得好,生活有品质,人格受尊重。尤其是随着物质条件的改善,人们的民主意识、平等意识、竞争意识、权利意识都在不断增强,政治参与的要求也越来越迫切,特别是网络的普及为这种政治参与提供了技术条件。可相对来说,中共的群众观念还停留在以前的温饱阶段或战争年代,没有看到或意识到今之群众早已不是昔之群众。群众工作的方式还是战争和计划时期的老一套,至多形式上有些改观,实质没有变化。
另外,社会的利益也在不断分化。不仅民众的利益和党的利益、政府的利益不一致,就是在群众之间,也分化成若干阶层,利益群体大量涌现,社会成员的关系错综复杂,人们的利益需求和价值取向日趋多样化,思想活动的独立性、选择性、差异性、多变性特征也逐渐显露。这一切都会影响到群众工作的开展,使群众对中共的认同,从过去的感情认同,转变为现在的法理认同和利益认同。也就是说,人们更多是从合法性和利益角度来看待中共的。如果中共仅仅诉诸于过去的感情和同群众的密切联系,显然很不够。
最后,中共自身也在发生变化。过去的中共党员,以工农为主,这是中共作为无产阶级先锋队的反映,也与中国社会以工农为主的社会结构高度一致。但今天,中共党员的成分已经变得多样化,工农党员不仅在党的队伍中不占人数优势,在权力结构上更是被边缘化了。这同中国社会工农的边缘化是一致的。社会利益的分化和党员结构的变化,必然要在中共的工作重心及有关政策和决策上反映出来。以工农为代表的社会弱势者的利益和诉求,在中共的决策和政府工作中,多数时候也就势必处于一个次要位置。无疑,这客观上会疏远党与群众的关系。
上述因素和条件的变化,导致中共曾用血与火建立起来的与群众的“血肉”联系,如今被切断和消失,代之而起的,是官民之间的矛盾和冲突越来越多,致使中共的合法性根基发生了动摇。此种情况下,要重建群众路线,便只能借助整风运动的“压力”。可以想像得到的是,一些官员和腐败分子会在整风中被揪出来,成为“合法性”打击报复的牺牲品。因此,这次整风在迫使官员关注和重视民众的诉求方面,可能会有一些效果,但总的来看,当下官民关系的本质不会有多大改变。
要要真正重建党与群众的联系,再造党的执政合法性,必须实行民主,约束特权。指望通过重拾中共群众运动的传统,来唤醒民众对党的美好回忆,这于今天的现实,是办不到的。
(注:本文仅代表作者个人观点。)