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大公报:中国经济续放缓 振兴政策或必要

从香港来看,中国经济持续放慢适逢美国退市,乃是双重打击,其影响确不容忽视,对楼市所受压力尤应十分关注。中央在这时刻更要集中精力应对经济民生问题,特别是对内需疲软、居民收入增速回落,以及房地产和製造业冰火两重天的现象要给予高度关注。

  昨日公布的中国上半年统计数据,显示中国经济增长继续放慢,令人担心会否再陷下滑轨迹,如是则去年末季的止跌回温乃昙花一现,只为短暂波动而并非真正脱离下降轨。因此当局必须认真检视目前的实际情况,及现行政策的合理性与适用性。日前李克强总理提出要防止经济增长及就业滑出下限,和通胀滑出上限,看来更是切中时弊和及时的施政指引,在落实中最重要者是说明上下限,和定出防止滑离目标区域的针对性政策。这样才可保持各方信心和在经济行为上知所适从。

  今年次季GDP增长百分七点五,稍低于首季的七点七,上半年则为七点六。从供给方面看,做成下滑的主要是工业增长偏慢,次季增长低于首季的百分九点五,六月更跌破九而只有八点九。从需求方面看,外需极弱而内需亦有所放缓。对GDP增长的贡献中,投资、消费及净出口分别为四点一、三点四及零点一个百分点,净出口贡献未为负数算是幸运,但增长已几全由内需支持。可惜无论投资或消费的增长均低于去年同期,以致GDP增长亦难免下降。在经济放缓下居民收入增幅亦跟着下调:城镇及农村实际增幅分别为百分六点五及九点二,均比首季的稍有回落,但仍属较佳水平,农村收入的增长表现较好还有助收窄城乡差距。

  总的来看,次季经济状况虽转弱仍未算差,关键是未来。但展望下半年的前景却不容乐观,内外形势都不大看好。外围方面,陷于衰退的欧洲难见起色,美国量宽退市引发的预期调整又添波动,并将影响全球,新兴经济受压尤大。地缘政治因素亦将带来更多的不稳定性。内部方面,近期浮出的工业非预期放慢和“钱荒”等现象,均显示一些调整正在进行,当中包括了政策及非政策性因素引发的,但相信并非由所谓潜在增长率下降所致:这种长远性趋向不会明显影响如环比等短期性变化。何况潜增率是否下降亦备受争议,当中国后发优势的发挥未尽,和工业化、城镇化及现代化等进程仍远未完成时,潜增率下降论确很难说得通。此外,科技水平显著提升和大学毕业生增多,还带来了新的发展红利而有助提高潜增率。

  关键是当局如何处理好所面对的经济问题。首先,货币政策已于六月由偏宽转向收紧,货币供给增长趋降,调控方向正确,但必须结合微观管理手段以缓解“钱荒”现象。其次,人民币持续升值的势头必须逆转。根本在于政策及调控取向得当,不去放任国际量宽行动倒逼升值。这对于抗衡外围不稳的压力至为重要。最后,必须研究是否要动用财政来支持投资扩张,特别是一年多前採用的加快项目审批办法,是否需要有新政策来作接力,或有必要对增长作二次启动,如扩大高铁及城市轨道交通的建设等。一些指此种“政府主导投资”做法已走到尽头的观点,乃简单化的主观主义误判,在中国仍是行之有效的必要办法。

  总之,对中国下半年的经济发展必须实事求是的看待,对其所面对的困难要充分估计。从香港来看,中国经济持续放慢适逢美国退市,乃是双重打击,其影响确不容忽视,对楼市所受压力尤应十分关注。中央在这时刻更要集中精力应对经济民生问题,特别是对内需疲软、居民收入增速回落,以及房地产和製造业冰火两重天的现象要给予高度关注。

  • 责任编辑:郑学友

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