两岸两会签署服务贸易协议，民进党强力反弹，国民党“立委”也不全然支持。
中评社台北6月24日电（评论员 林淑玲）两岸两会6月21日在上海签署服务贸易协议，民进党强力反弹，国民党“立委”也不全然支持，“立院”朝野党团一致希望对协议内容进行实质审查，未来能否顺利生效恐添变数。国民党在“立法院”拥有绝对多数，在地方执政县市也占有优势，由服贸协议所受挫折，可见其执行力和政策沟通能力实有极大的加强空间。
马政府原先预定两岸服贸协议签订后，将依两岸人民关系条例，函送“立法院”备查，尽速生效。不过，蓝绿“立委”近日一致要求进行逐条实质审查，到时候就会有准驳的问题，加上免不了的“大军压境”民粹动员，上海“林陈会”所签协议可能面目全非。
依据两岸服务贸易协议内容，大陆总共向台湾开放80个项目，台湾向大陆开放64个项目，台湾“立法院”若逐条审查，这64个项目铁定生变。接下来，问题就来了。两岸协议内容是双方坐上谈判桌长期交涉所得到的结果，大陆有让利的部份，台湾有对等的部份；如果台湾正式白纸黑字在上海签了协议，回来却没办法算数，那么大陆承诺的开放项目，是否也要收回去？这协议不就破局了?
到目前为止，尚未看到蓝营高层对此案表达态度，但同样的戏码在2010年两岸签署ECFA时也曾发生过一次，当时绿营也严正要求逐条审查、表决，甚至高分贝主张应该诉诸公投。吵闹一阵之后，马英九亲自出面定调宣布，ECFA送到“立法院”后，应依准条约径付二读。马英九当时还强调，“否则全世界没有人敢跟我们签FTA”。
台湾与大陆透过两会签署ECFA、两岸服务贸易协议后，台湾“立法院”要如何审查？严格说来完全不是问题，主要是不论从合理性或可行性，都不存在立法部门事后否决协议的空间。回顾民进党执政时，台湾做了一项最大的市场开放便是2002年1月1日成为WTO第144个会员。在此之前，台湾为了加入WTO从准备到谈判、正式签署，花了多年时间；顺利拿到门票时，陈水扁以降的政府部门欢天喜地，当时蓝绿委也没有要求把台湾对WTO的承诺送到“立法院”逐条审查。
台湾在2002加入WTO后，2010签两岸ECFA、2013签两岸贸易协议，为台湾打开两岸市场，未来还计划争取与美日星等主要国家签FTA(自由贸易协定)，以及加入TPP(跨太平洋战略经济伙伴关系协议)、RCEP(区域全面经济伙伴关系)。诚如马英九在ECFA签署后所说的，如果台湾对外签的协议，都还要送“立法院”逐条审查，以后谁要跟台湾签FTA?马政府这次若顶不住，市场开放压力更大的TPP、RCEP也不必谈了。
众所周知，这次民进党杯葛两岸服务贸易协议，除了从监督执政者的角度出发，更多的是意识形态与选举造势因素，反对是一定的。令人费解的是国民党“立委”竟大搞窝里反，不支持党中央决策。更何况服务贸易协议并不是突然从石头缝里蹦出来的，在冗长的谈判与酝酿过程蓝营内部何以没有事先做好沟通？
国民党2008重返执政后，“立法院”取得压倒性多数，依政党政治原理，本应可战无不克，所向披靡才是，却弄到处处碰壁，政策推不动得向在野党妥协的窘境。马英九施政满意度之所以跌落谷底，老实说也与这种政策软弱，被一推就倒的氛围有关。
两岸服务贸易协议被“立院”朝野党团杯葛，可能被迫要在“立院”逐条审查、表决，只能以“离谱”两字形容。类似的蓝绿对决与2010年的ECFA完全一模一样，好歹也有个剧本可以照样比画，怎会沦落至此？
