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中评社:敌人的敌人就是朋友 印日相互利用意在中国?

印度与日本两国的接近有许多自然和合理之处,如两国都想成为联合国安理会常任理事国;印度是新兴市场经济体之一,市场潜力巨大但资金缺乏、技术落后,在理论上可以与日本形成互补;当然,还有就是两国都与中国存在领土纠纷,两国都对中国崛起感到不安。

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  而对于印度来说,由于中国的强大,战略和安全确实是其发展对日关系的重要因素,但目前来看还属长远目标。

  中评社北京6月1日电(评论员 刘宗义)印度总理辛格将从27日起对日本进行为期3天的访问,这次出访恰恰在中国总理李克强刚刚结束访印之后,因此就有一些印度媒体猜测,辛格访日将是对北京的一次平衡外交。其实,印度总理访日原本安排在去年11月,后因日本议会选举而推迟至今。所以,印度总理辛格访日恰好在中国总理访印之后是一种时间上的巧合,据此认为是对中国的平衡外交有点小题大做。但辛格访日原定计划是两天,在中印“帐篷对峙”发生后宣布访日时间延长一天,这确实有点对中国示威的意思。并且,中国肯定也是日印首脑会谈中或明或暗不可避免的话题。

  印度与日本关系的发展,是其“东向”政策的一部分。自2000年前后,印度“东向”政策的范围和领域都发生了重大变化。从范围上讲,从主要面向东南亚向整个东亚和东北亚地区扩展;从领域方面说,从主要着眼于经济合作向战略、安全等领域延伸。印度“东向”政策发生转变的具体体现就是与日本、韩国、越南等国家加强了经济、战略和安全方面的合作。随着近几年美国“重返亚洲”战略的实施,印度“东向”政策的力度有趋强之势,这其中就包括印度高调介入南海问题。印度一些专家学者不否认其“东向”政策中有针对中国的内容,甚至还有一些印度学者宣称要以“钻石链”来拴住中国。

  印度与日本两国的接近有许多自然和合理之处,如两国都想成为联合国安理会常任理事国;印度是新兴市场经济体之一,市场潜力巨大但资金缺乏、技术落后,在理论上可以与日本形成互补;当然,还有就是两国都与中国存在领土纠纷,两国都对中国崛起感到不安。“敌人的敌人就是朋友”,随着中国国力迅速增强,日本和印度之间的互动日益频繁。2008年10月,印日发表开展安全合作的联合声明;2009年12月,两国签署加强军事安全合作的行动计划;2010年7月,两国建立外长和防长“2+2”对话机制;2011年12月,首次美日印三边对话机制建立。在美国的带动下,无论它们的“民主”是否真的相同,印日领导人都乐意宣称两国关系是建立在民主价值观之上。

  但实际上,印度和日本对于两国关系的发展重点有不同的认识。对于日本来说,战略和安全合作可能比经济合作更加重要。在日本人眼中,对印度的大规模官方援助、对印投资和经济技术合作既是为了取得实际经济利益,更是推动印日战略和安全合作的有效工具。安倍晋三先后以帮助印度建设德里-孟买工业走廊和修建道路等基础设施作为诱饵向印度提出“自由与繁荣之弧”和“民主安全菱形”的主张。日本政府确实也在积极鼓励日本企业向印度投资,以分散在经济上对中国的依赖,降低劳动力成本,扶植印度产业发展。但迄今为止,日本对印度经济合作效果不佳。

  而对于印度来说,由于中国的强大,战略和安全确实是其发展对日关系的重要因素,但目前来看还属长远目标。至少从中短期来看,印度更重要的任务是发展国内经济,为此它需要一个和平安定的周边环境。与日本相比,中国是印度的近邻,领土相接。印度人明白,目前印度无力与中国抗衡。并且中印之间经济联系远比日印经济联系密切,中印贸易额约为日印贸易额的4倍。印度外交决策者对于印度作为国际体系中“摇摆国”(swing state)所能获得的利益心知肚明,其对外战略的核心仍是在各大国之间保持相对平衡,而中国因素是其获得西方国家经济技术援助的绝佳藉口。目前,对印日关系而言,印度在继续深化与日本战略和安全合作的同时,更想获得日本在经济和技术,特别是资金方面的帮助,以促进自身经济和社会发展。

  印度总理辛格在出访之前已经阐明此次访日之行的目标,即与熟识的安倍晋三加强战略、能源与经济联系,印度洋航道安全、日本对印核技术出口、日本投资印度基础设施建设等都是印度方面希望与日本合作的内容。但印度的期望能否实现还在两可之间,由于双方的兴趣点存在偏差,由于印度还没有加入《不扩散核武器条约》,其市场开放程度偏低,并且在基础设施建设方面所需资金数额过于庞大,日本会给予印度一定资金支援,但不一定能够充分满足印度的要求。

  在战略合作方面,印度与日本可能会达成某种默契。在中日钓鱼岛争端持续发酵之际,中印在喀什米尔地区也发生了“帐篷对峙”,其中缘由不能不让人感到怀疑。印日两国有可能形成一种相互利用对方“趁火打劫”的关系。但印度应该清楚现在日本安倍政府所奉行的是一条什么路线?这是一条旨在否认二战为正义战争的路线。饱受日本侵略的东亚各国不会容忍日本这种行径继续发展。如果印度执意与安倍政府发展战略关系,最终可能将引火焚身,威胁到印度与东亚其他各国之间关系的发展。安倍将靖国神社旁边“游就馆”前所塑的拉达比诺德-帕尔(Radhabinod Pal)作为恩人,对以正义自居的印度实在是莫大的嘲讽!

  • 责任编辑:铁言

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