大公网4月17日电 据中评社编译美国《大西洋月刊》文章称，到访亚洲行程最后一站日本的美国国务卿克里，15日在东京工业大学发表演讲，强调将继续推行奥巴马政府提出的“重返亚太战略”。这是克里自2月上任以来，首次发表全面阐述亚洲相关问题的演讲，反映出奥巴马政府心系亚洲的执政理念。其实，“重返亚洲”的概念在奥巴马首届任期内就已出现，在一定程度上得到了东南亚国家欢迎的同时，也引起中国方面的广泛关注和警惕。对于这一概念，美国《大西洋月刊》于当地时间15日发表题为“美国重返亚洲到底意味着什么？该战略会长期延续吗？”的评论文章，对其进行解读，其主要内容如下：

　　上任美国国务卿十周之后，克里飞抵亚洲，密集出访韩国、中国和日本三国，成为首位一次到访这三个国家的美国国务卿。克里此行，亦适逢华府日渐关注的朝鲜半岛局势急速升级之时。

　　文章称，克里这次出访为外界提供了一次重新检视奥巴马“重返亚洲战略”的机会。作为奥巴马新任期内的核心外交战略之一，通俗地说，这是一个奥巴马意图将美国的外交和军事中心从欧洲和中东转向亚洲的“再平衡”战略。但是，这一意图到底意味着什么？

　　奥巴马政府为何提出这个战略？

　　文章称，美国希望与亚洲发展更紧密的关系已经不是什么新闻了，美国与亚洲，特别是与中国的贸易往来在过去二十年间呈现“爆炸式”增长。所以，从某种意义上而言，“重返亚洲”的提法只是给一个现行的趋势起了一个名号而已。

　　但是，事实绝非如此简单。首先，奥巴马希望凭此战略向世界表明，布什时代对于中东“民主化”及地区反恐行动的狂热已经告一段落。“9.11”事件及随后的伊拉克和阿富汗战争极大分散了美国对于东亚的注意力，按照美国对外关系委员会主管亚洲研究项目主任易明（Elizabeth　Economy）的说法，这一地区已在期间发展成为一个世界“经济重心（economic　center　of　gravity）”。所以，简而言之，无论从国内政治或从外交事务的角度考量，这个战略都具有实际意义。

　　美国在这个战略指导下做了些什么？

　　文章表示，到现在为止，似乎并不太多。除了将2500名海军陆战队员部署至澳大利亚北部的罗伯逊基地之外，华盛顿似乎没有太多实质军事举动引起北京方面的广泛关注。

　　但值得关注的一点是，奥巴马政府近年来一直致力推动跨太平洋伙伴关系（Trans－Pacific　Partnership，　TPP）达成协议，希望将亚太地区的几大经济体（包括汶莱、智利、新加坡、新西兰、日本和美国等）合成一个统一的大贸易体，促进亚太区的贸易自由化。这可以说是近些年来华盛顿野心最大的贸易提议之一。其中，日本已与美国在12日就参与TPP谈判一事达成初步协议，并将在7月进行最终谈判，预示着美日两个传统盟友之间的经济联系更加紧密。

　　文章称，总体而言，预计美国将在未来数年与地处太平洋沿岸的一众国家在军事上和经济上寻求更加紧密联系。这将是一个双赢的局面：对于美国来说，在与业已建立联系的日本和韩国市场加强合作的同时，打入新兴的印度尼西亚和菲律宾市场将给自己带来巨大的商机；对于希望与美国加强联系的国家而言，与美国的紧密联系将对日益强大的中国构成足够威慑。

　　所以，这一切行动是针对中国的吗？

　　文章称，答案可是可不是。毫无疑问，迅速崛起的中国是当今东亚地区的焦点，同时，北京在过去几年也愈发重视在周边地区提升影响力，包括与日本就钓鱼岛展开领土争端，并在南海领土争议地区宣示主权等。作为世界范围内唯一一个能与中国抗衡的国家，美国对于亚洲事务的关注与投入，等于给东亚较小国家吃下定心丸。正如易明所指，菲律宾在几乎20年之后允许美国重回苏比克湾并建立半永久基地，绝非偶然。

　　但是，必须注意的是，亚洲范围极广，美国“重返亚洲“的胃口也绝非单单遏制中国这么简单。而且，许多当今世界最紧迫的问题正正源自亚洲，包括核扩散问题和气候变化难题。同时，亚洲对于世界经济的健康发展举足轻重。所以，应对中国的崛起也许是对这一战略起因最简单粗暴的回答，但是，美国眼里的亚洲，肯定不限于此。

　　克里是否拥护这一战略？如果不，还有回旋余地吗？

　　克里在国务卿提名确认听证会上曾表示，他不认为在亚太地区增强军力至关重要，似乎表示他对“重返亚洲战略“并不确定。当然，如果美国从亚洲地区撤出，中国无疑将是最大受益者，但这似乎不太可能。最后给美国外交政策上拍板的，不是克里，而是奥巴马。在美国著名智库卡托研究所（Cato　Institute）外交政策研究主任贾斯汀 洛根（Justin　Logan）的眼里，奥巴马是”重返亚洲战略“的绝对拥护者：他甚至否决了其团队提出的“再平衡”这一更为温和的说法。

　　但是，文章称，洛根也指出，美国历任总统在第二届任期内几乎都无法回避中东问题，特别是巴以危机。而且，随着叙利亚爆发内战、美军从阿富汗撤军以及埃及局势的动荡不定，美国必然还要在中东地区消耗巨大精力。