中评社:马拒绝两岸联合保钓不利互信

2013-02-21 07:25  来源:中评社

  理由之二:马当局提出“东海和平倡议”,中共至今没表示任何意见。

  从“东海和平倡议”来看,马英九对于解决钓鱼岛争端建议分两个阶段来走:第一阶段,采取所谓“三组双边对话”方式平等协商,中国大陆、日本、台湾三方分别进行双边对话,就钓鱼岛议题展开协商;第二阶段,在第一阶段三组双边对谈取得一定成果的基础上,陆、日、台三方进行所谓“一组三边协商”,促成三方圆桌会谈,共同协商有关钓鱼岛及其周边海域的多项具体议题。

  马英九提出该倡议以来,各方均对此采取冷处理,其中最为主要的就是钓鱼岛问题因涉及各方核心利益而高度敏感,背后还有美国因素的主导,国际 争端议题错综复杂,而且钓鱼岛问题从根本上讲是中国大陆与美国在亚太地区的竞合博弈,更是牵一发而动全身,各方必须审慎研判,高度谨慎,并非如台湾当局倡议设计的那样简单。而且时至目前,中国大陆与日本持续紧张对峙,日本也对该倡议冷调处理,该倡议在事实上也不可能促成“三组双边”以及“一组三边”协商。台湾方面罔顾钓岛争端的高度复杂性和敏感性,仅因大陆没有正面回应“东海和平倡议”就拒绝两岸联手保钓,实在讲不通,也会因小失大。

  理由之三:中共不希望台湾与日本对谈时触及主权议题。

  在台湾与日本对谈时,必须要涉及主权问题,这个道理大陆岂能不知?而且如果台湾不谈主权,只谈渔权,就等于说将钓鱼岛主权拱手让与日本,这显然是不可行的。大陆希望两岸联手保钓,正是基于两岸共同拥有对钓鱼岛的主权,换言之,大陆并不否认台湾对钓鱼岛拥有主权。事实上,大陆坚持两岸共同保钓,就是希望如果台湾与日本开启钓鱼岛渔权谈判,台湾不能只谈渔权,不能放弃对主权的争取。只有在两岸共同维护主权的基础上,台湾才能有维护渔权及其他的权益的可能,而并非如马英九所言,大陆不希望台湾与日本对谈时触及主权议题。

  那么为什么马英九以种种理由拒绝两岸联手保钓?钓鱼岛议题,表面看是中国大陆、日本、台湾的三方竞逐,从深层次看,是中美之间亚太博弈的缩影。因美国已经明确表示,依据《美日安保条约》,钓鱼岛及其附属岛屿是属于美国协防日本的范围之内,换句话说,如果日本对钓鱼岛的实际管辖权受到威胁,美国有责任协防日本守卫钓鱼岛。再进一步讲,钓鱼岛问题引发中国大陆与美国在亚太地区战略利益的竞争,美国幕后操纵钓鱼岛争端,其实是美国再平衡战略的具体体现,其真正目的在于以海洋领土争端为导火线,进一步引发东亚乃至整个亚太地区的紧张局势,美国借此达到牵制和防堵中国大陆的目的。

  作为钓鱼岛争端最弱势的一方,台湾夹在中国大陆、日本与美国三大强国之间,既要保持与美国、日本的友善关系,同时也要维持两岸关系和平发展大局,即既不能得罪美、日,也不能与大陆交恶,因此台湾当局拒绝两岸联手保钓,主要是出于在国际争端的夹缝中寻求自保。

  从岛内来看,马英九曾多次拒绝两岸联手保钓,此次又是在马当局岛内民调持续低迷的背景之下,加之马当局刚刚完成新旧“内阁”交接,特别需要内部政局的稳定。马英九必须考虑到岛内的政治因素。如果此时马英九公开与大陆联手保钓,在野党阵营,特别是“深绿”阵营势必以“倾中卖台”进行强力反制,这对目前处于内外困境的马执政团队来讲无疑将雪上加霜。

  可以预见,受多方面因素的制约,马当局拒绝两岸联手保钓的政策还将持续。在当前两岸关系进入和平发展巩固阶段后,马当局这样一种保钓政策,必然会对两岸政治互信起到消极作用,甚至影响到两岸关系大局。何去何从,我们拭目以待。

责任编辑: 铁言