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3月5日，国务院总理温家宝在十二届全国人大一次会议上作政府工作报告。 中评社香港3月7日电／法国《欧洲时报》3月6日载文《温家宝“谢幕之作”剑指“转型”》，摘要如下： 履职十年之久的中国总理温家宝5日在北京作了最后一次政府工作报告。解读大国总理的“谢幕之作”，斐然成就不必言说，更难能可贵的是其对中国发展隐忧、转型压力的精准把握。这其中，最为外界关注的莫过于，政府工作报告勾勒出了2013年中国经济蓝图——经济增长预期目标定在7.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右。 温家宝在报告中对这两个数据的得来有着明确阐释。概括而言，经济增长目标的确定，既要满足全球第二大经济体保持平稳发展，同时也要把中国经济的重心尽快引导到“转方式、调结构”的轨道上；而物价水平能否保持稳定，则与国内外经济形势有着紧密关联——观中国国内，要素价格上涨明显，各地投资冲动难抑；看国际 社会，外部冲击持续不断，输入性通胀压力不减。 上述所列，既构成了2013年乃至今后多年中国经济发展的重大考验，对于正经历换届的中国政府，也是不小的考验。 一方面，需要警惕的是，各级政府换届可能引发新一轮的“GDP竞赛”。与中国政府设定的经济增长预期目标相比，有超过四分之三的省、区、市把2013年的经济增长水平设定在了10%或者以上——片面追求GDP增长带来的负面影响，显然还没有唤起部分施政者的警醒。 实际上，当前经济发展模式正承受严重挑战，出口放缓、消费乏力带来的企业阵痛，物价虚高、盲目投机带来的全民讨论，资源消耗、环境代价引发的社会思索……种种迹象表明，对于曾经带来无数荣耀的“中国速度”，中国民间的态度正在改变，而这也需要各级施政者的态度变得更加务实与睿智。 另一方面，虽然中国已找到破解当前经济之困的路径——通过城镇化进程解决发展不平衡问题，并将中国带入国内消费引导的经济发展之路，从而替代长达30多年依靠投资和出口的增长模式，但当前存在的城镇化冒进思潮、城镇化片面认知情况需要引起注意。 如何城镇化，在中国尚未形成可操作性强的统一方案，这也给了很多地方施政者进行“自我操作”的巨大空间，将城镇化单纯看作是城镇数量、城区面积、城镇居民的增加；借城镇化的大旗，行土地财政之实；只有规模的扩张，却缺少产业和消费支撑……实际上，作为官方智库的中国社科院发布的《城市蓝皮书》早已发出警示：冒进城镇化、过度城镇化、虚假城镇化，可能会带来一系列社会、经济和环境问题，加剧社会冲突和社会矛盾。 |
