11月28日,阿联酋外长阿卜杜拉·本·扎耶德·阿勒纳哈扬访问了伊朗,同伊朗外长扎里夫举行会谈,并拜会了伊朗总统鲁哈尼。阿勒纳哈扬表示,阿联酋愿与伊朗建立伙伴关系。扎里夫则透露,他将在下周访问科威特和阿曼,并计划造访沙特阿拉伯,但具体日期未定。
尽管阿勒纳哈扬的伊朗之行更多具体细节没有公布,官方说他去伊朗的主要目的是出席阿联酋驻德黑兰新使馆开馆仪式,但中东有媒体分析认为,这是伊朗与六国达成核问题阶段性协议、与美国关系实现历史性突破后,海湾国家与伊朗做出的“试探性互动”。
沙伊两国矛盾突出
1979年伊朗爆发伊斯兰革命后,美国与伊朗交恶,两国关系持续紧张了34年。作为美国在中东地区的盟友——以沙特为首的海湾阿拉伯国家合作委员会(海合会)六国,加上埃及、约旦也结成统一战线,共同对抗伊朗并防范其输出“伊斯兰革命”,其中尤以沙特和伊朗矛盾最突出。
沙特约有2400万人口,逊尼派约占85%,什叶派约占15%;伊朗拥有8500万人口,98.8%的居民信奉伊斯兰教,其中91%为什叶派,7.8%为逊尼派。沙特石油储量和产量均居世界第一,天然气储量占世界第四位;伊朗石油和天然气储量均列世界第二位,产量均列世界第四位。可以说,石油工业是沙特和伊朗经济的主要支柱,具有较大竞争性。
在伊斯兰世界,沙特以逊尼派国家“领头羊”自居,而伊朗是什叶派“大本营”。沙特担忧伊朗通过部分阿拉伯国家中为数不少的什叶派民众搞渗透,暗中发展亲伊朗势力,最终威胁沙特自身的王室统治。
这些什叶派力量分布在黎巴嫩、伊拉克、巴林、也门、叙利亚甚至沙特的东方省。事实上,近些年伊朗为了发挥地区大国作用,在中东花了很大力气,如扶植并支持黎巴嫩真主党武装,支持叙利亚巴沙尔政权、巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)和伊拉克的什叶派政党等。沙特和巴林王室甚至认为,巴林国内的什叶派骚乱,也有伊朗撑腰的背景。沙特和伊朗关系紧张,主要体现在政治、宗教方面,对原油出口市场的争夺退居其次。但随着对伊朗制裁的减轻,经济方面的冲突也将逐渐显现出来。
美国尽力安抚盟友
也正因如此,当美国同伊朗解冻关系时,沙特大为不悦。为表达对美国在伊核等问题上做法的不满,沙特上月拒绝当选联合国安理会非常任理事国,一些王室高官甚至放风说,沙特将与美国在外交上保持距离,令两国关系降到历史低点。