美全球卖军火对华却禁60余年
“沃尔夫条款”只是美国在科技、军事领域对华歧视性政策的代表之一。过去20多年以来，美国在中国周边国家大肆售卖、甚至赠送武器的同时，却一直维持对中国的军事技术与武器装备的输出禁令。
今年7月25日，美国国会研究处亚洲安全事务研究专家雪莉向国会提交了最新的《中美军事事务》报告。报告称，美国对华军售禁令的重点在于尖端技术与武器方面。以卫星定位技术、精确反导技术、攻击预警技术、远程弹道导弹技术、核潜艇船体技术、“宙斯盾”、分导式弹头研发技术等为主。其次，可能转化为军事用途的民用技术也在被禁行列，如太空拦截与开发技术、航空制导技术等。
美国对华武器禁售的历史可谓悠久。早在1949年，美国就通过立法，禁止向中国出口武器及相关技术。此后，美国还同英法成立“巴黎统筹委员会”，限制向中国等国出口军用设备、尖端技术和稀有物资。
到今天，美国在与世界许多国家保持巨额军事交易的情况下，仍在武器贸易问题上维持对华冷战思维，甚至阻挠其他国家向中国出口武器。
2005年，美国因以色列决定向中国出售“哈比”无人机而对其采取制裁措施，包括限制以色列进口美国“高度敏感装备”、终止技术信息交换、暂停军方交流等。面对美方的强压，以色列方面不得不中止了与中国签订的合同。而当以色列将“哈比”卖给印度时，美国方面没有表现出任何不满。
欧盟也“跟风” 实为政治歧视
跟随美国步调的还有欧盟。
欧盟国家对中国的武器出口禁令也维持了20多年，最初由欧盟前身——欧共体的决策机构——部长理事会以宣言方式作出，要求成员国“禁止与中国进行武器贸易”。
和美国国内立法不同的是，部长理事会的宣言没有法律约束力。宣言中既没有明确禁售武器具体内容，也没有规定执行措施和程序，而是将解释权交给了各成员国。由此欧盟各成员国对禁令的执行也不尽相同。
这其中，部分国家全面执行对华军售禁令，而部分国家则是“有选择执行”。斯德哥尔摩国际和平研究中心一份资料称，英国将航空电子雷达等项目出口中国，还有部分欧洲公司对华出售可用于战机的显示器及雷达。俄罗斯媒体则称，中国有武装直升机装备了法国产的发动机。
随着中欧经济、政治关系日益紧密，不少欧盟大国领导人开始致力于推动对华军售禁令的解除。
法国前总统希拉克、萨科齐在任期间，曾多次呼吁欧盟需解除对华军售禁令，改善中欧关系。2005年2月，希拉克在与时任美国总统小布什会见期间表示，欧盟应在和美国达成条件的情况下，解除对华军售禁令。希拉克称：“这不是一个正当的禁令。”
萨科齐任总统期间也多次表示，希望能够解除对华军售禁令，加深与中国合作。德国前总理施罗德在任期间也支持取消对华军事禁令。此外，西班牙、意大利等军事工业强国也对中国市场倍加青睐。
但也有顽固的国家。欧洲对外关系委员会出台的《中欧关系审计权报告》称，荷兰、瑞典、丹麦和芬兰不支持对华军售解禁。有分析称，这些国家与英法等国相比，军事防务产业相对薄弱，且与中国市场并无紧密联系，是其对解禁不感兴趣的原因之一。
对于欧盟对华军售禁令，中国外交部多次指责其实质为对华“政治歧视”。2010年1月，时任外交部发言人马朝旭说，中方要求解禁，目的是消除对中方的政治歧视，维护中方的平等权利。今年3月，外交部发言人洪磊再次表示，欧盟对华军售禁令与中欧关系发展现状不符，也与和平、发展、合作的世界潮流不符。
新京报记者韩旭阳
