图：具有先进武器装备的美军，极度依赖空间基础设施的保障和支持/美联社
新华社世界问题研究中心研究员 杨民青
美国新军事变革曾一直受到人们热评，但是，作为人类高科技在军事领域的应用，像科技本身一样，是一把双刃剑。新军事变革将美国的军事推向新的高峰，但是，却将自己的致命的军事软肋暴露于对手面前，至今难以掩盖和防卫。
当今美国军事的致命软肋是，具有先进武器装备的美军，极度依赖空间基础设施的保障和支持，这使得一切具有空间攻击能力的国家，可对其进行“点穴”式攻击，在非对称战争中赢得主动权。这是美国新军事革命产生的一大苦果。
从作战武器和指挥方式上说，美国新军事变革前后的最大不同，是精确制导武器成为主战兵器，由空间设施支持自动化指挥成为作战中枢，从而形成了即时、快捷、精确的作战方式。
当今美军的自动化指挥系统，也称C4I系统，起源于上世纪50年代末的“赛其”半自动化防空系统，即：美军早期的指挥自动化系统，后来经过发展，于70年代初，建成战略C4I系统─也称美国全球军事指挥控制系统。
这一系统由战略预警系统、通信系统和各级指挥中心的自动资料处理系统组成，因此，具有较高的快速反应能力，保障美国国家指挥当局在平时和战时对全球部队实施不间断的指挥。根据“空地一体战”的特点，美军还提出了包括机动控制、火力支援、防空、情报电子战、战斗勤务支援等5个功能领域的战术C4I系统的概念，分布于天上地下的自动资料处理，全部依赖于由卫星等组成的空间基础设施支持和保障。
要害命繫空间设施
有人认为，科索沃战争是现代战争的成功版本，再次证实现代战争不再是传统的陆、海、空三位一体的战争，而是陆、海、空、天、电一体的多元空间的战争，随?科学技术水准的迅猛发展，全方位、多层次、立体化的战争成为未来战争的主导形式。
有人认为，科索沃战争以及其后发生的阿富汗战争、伊拉克战争是新型的资讯化战争，以精确制导武器为代表的武器是资讯化武器，美军是现代资讯化军队的蓝本与典范，建设资讯化部队是未来军队的发展方向。基于从空间基础设施支持和保障获得的经验，进入新世纪以来，美国更加强调打造更加先进、更加庞大、更加系统的先进武器。
在伊拉克战争前后，美军甚至提出打造“超级武器系统”，即：尽可能地将空基、海基、陆基以及单兵武器，全部纳入由空间设施支援和保障的大系统中，从而不仅实现“单向透明”，而且，实现“防区外发现和摧毁”。
美军的上述新经验和新概念，其基础和根本的保障是空间基础设施，也就是说，这种体系越庞大、越先进、越快捷、越智慧，就越加依赖于空间设施。美军在打造所谓的这种军事超级系统指挥体系和超级武器体系的同时，其实已经发现其自身存在的脆弱性危险性—空间保障既是维繫美国作为超级军事强国的支点，也是维繫其致命弱点。
在现代战争中，对拥有卫星的一方迅速取得战争的胜利起到了很大的辅助和保障作用。但是，未来，太空系统将面临从防御敌方攻击到应对迅速变化的技术和支援需求等各种挑战。由于卫星自身的脆弱性以及缺乏反应能力，使其难于应对未来的挑战。
正因为这样，多年来，美国越加重视空间建设对军事的保障作用，越加担忧绝对领先的空间地位受到任何挑战。为此，美国不断制订和修改空间战略，组建空间试验室和空间试验部队，不断强化空间作战部队。美国防部计划于2050年前，部署至少3艘空天航母，组建巡天舰队等。
早在2006年，深陷伊拉克战争及阿富汗战争泥潭的布什政府就公布了《美国国家空间政策》战略报告。报告强调美国享有空间绝对自由行动权，有权不让“敌国”进入空间，支持美国在月球、火星以及以外的探测活动，以及为提高空间能力而部署空间武器，拒绝签署任何限制美国空间发展的国际协议。
不过，与美国的初衷相悖，美国新的空间政策存在新的隐患，美国相关的空间建设计划，使本来就存在困难的经济雪上加霜，财政负担不堪重负，特别是重返月球计划等不仅耗资巨大，而且，其中的研究载人飞船的“星座工程”远远落后于预期。
同时，美国引发的空间军事化，必然促使全球空间武器化步伐加快，空间轨道资源出现紧缺，空间碎片有可能产生“雪崩效应”。2008年，美国遭遇金融危机打击，美国政府的空间政策难以为继。2010年6月，继任的美国总统奥巴马颁布了新版《美国国家太空政策》提出，在保障美国绝对空间优势的前提下，为适应不断削减的国防经费，将调整美国空间战略，转变为以开发低成本太空专案提高空间资产的生存能力，依靠小型私人企业和同盟力量的防守态势，并通过製造舆论、限制技术等各种手段，保持其在空间的领先地位。
以《国家太空政策》为基础，美国国防部长和国家情报总监于2011年1月，公布了《国家安全太空战略》，这一战略“的目的是维持和提高”美国太空活动和太空能力所带来的“国家安全利益”。为完成《国家太空政策》列出的任务，《国家安全太空战略》建立了具体的目标以“加强太空稳定与安全；维持和提高战略性国家安全太空优势；扩大为美国国家安全提供支持的太空工业基础”。
2011年2月4日，美国发布的《国家安全与空间战略》报告，将空间态势感知和基础性情报作为优先发展任务，要求能提高发展、採购、生产、操作及维持空间能力。为此，美国政府开始推进“快速回应空间”计划，从技术发展和专案制定上，围绕首要任务部署计划，大力削减成本。
