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美国将发布新国家安全战略 重点改善对华关系

  据防务新闻网12月11日报道,美国家安全专家表示,白宫计划于2014年发布新国家安全战略,该战略文件是将外交接触、反恐训练以及指导盟友等都融入政府思维的关键文件。国家安全战略文件大致包含的内容已在过去几年总统奥巴马和政府官员的讲话中有所提及:推进核裁军、亚太地区外交和军事再平衡、帮助维护新兴地区经济稳定,以及继续关注全球反恐任务。

  奥巴马任职期的首个国家安全战略于2010年发布。当时美军仍在阿富汗部署,全球金融危机影响严重。四年后,随着经济复苏、本拉登死亡,未来十年,美国政府将削减政府开支一万亿美元,美国从伊拉克撤军并陆续从阿富汗撤军,环境已经发生变化。

  最值得关注的是,当国务卿约翰·克里处理叙利亚,伊朗和利比亚问题,同时准备将目光投向以色列-巴勒斯坦和平进程时,他的外交手腕引起关注,主导美国外交政策的决策权从国防部转移到国务院。

  卡内基国际和平基金会和杜鲁门基金会的雷切尔柯菲德表示,新的国家战略必须解决中东和北非阿拉伯之春和随后的政治变革。更重要的是,随着阿富汗战争接近尾声而基地组织比战争开始时更多,美国需要一个针对打击恐怖主义的新战略。

  这里存在的问题是关于2001年通过的《授权对伊拉克使用武力决议案》(AUMF)的争议,许多国会议员希望重新修订,以缩小白宫使用军队的权力范围。AUMF相关问题是也存在于奥巴马政府通过武装无人机进行的猎杀计划。

  前五角大楼官员、现就职于美国进步中心的劳伦斯·考伯预计,新战略将包括“一些关于无人机的使用和秘密行动”。考伯还表示,他认为该战略将强调“外交解决方案永远是第一选择”。奥巴马当时的国家安全顾问汤姆·多尼伦于3月提出了政府区域政策的愿景,很可能写入2014年战略文件中。

  美国的战略重点是:加强盟国关系;深化与新兴国家的伙伴关系;与中国建立稳定、富有成效和建设性关系;增强地区性组织的权能;帮助建立能保持共同繁荣的区域性经济结构。然而,也有一些对奥巴马战略期望很低的批评之声。

  美国企业研究所的Danielle Pletka表示,“奥巴马的战略一直强调撤退,从伊拉克撤军,从阿富汗撤军。在世界舞台上美国应当表现的更为强大。”前五角大楼官员,现就职于高级研究员国防大学的弗兰克·霍夫曼表示,美国将不得不调整其军事野心,以应对五角大楼将作出的预算削减计划。(中国船舶信息中心 赵宇哲)

  • 责任编辑:常晓宇

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