近年来，包括索马里在内的非洲之角海盗活动屡禁不绝，严重威胁着亚欧海上航运通道的安全。而全球每年因海盗活动增加的贸易成本高达180亿美元，这引起国际社会的高度重视与关注。10月11日在美国上映的《菲利普斯船长》就改编自2009年被索马里海盗劫持的船长理查德·菲利普斯的真实故事。但在现实中，非洲之角海盗勒索了多少赎金，这些赎金都流向了哪里，却一直是个谜。
11月3日，世界银行、联合国和国际刑警组织联合完成的一份名为“海盗踪迹：追踪非洲之角海盗活动赎金流向”的研究报告，揭开了非洲之角海盗赎金流向的利益链条。该报告称，2005年~2012年，非洲之角海盗勒索的赎金高达4.13亿美元，这些钱大部分被支持海盗活动的“金主”(海盗活动资助者，以个人或者企业的身份参与海盗活动)获得，使用方式也呈现出多样化的特点。
赎金流向三类人群
这份报告是通过与海盗、“金主”、中间人、政府官员交谈后写成的。报告称，非洲之角海盗活动的赎金主要由三类人群获得：一是所谓的“金主”。他们以个人或者团体的方式资助海盗活动，从中获得总赎金的30%~50%。二是海盗成员。他们平均每条船可以获得3万美元~7.5万美元的酬劳，而那些第一个登船抢劫货船，或者携带自己武器的海盗则最高可得1万美元的奖金，但这些人的平均收益仅占每条船赎金的0.01%~0.025%。三是当地居民。比如厨师、律师、中间人等，他们通过为海盗提供食物和服务获取好处。
“他们十分清楚自己想得到什么。”丹麦快船集团保安部经理波特说。2008年，该航运公司的一艘货轮被索马里海盗劫持。波特称与海盗谈判就好像在集市上讨价还价一样。
“经过71天的谈判，在交付170万美元的赎金后，换回了被绑架的13名船员。”波特说。
波特称，这些海盗可以熟练地使用英语谈判，熟知各种面额的钞票，并指定付款的方式。波特说在付钱的时候，他们是将成捆的钞票从飞机上扔到海盗船上的。
从家庭作坊到“股份制”
在非洲之角，海盗具有很强的组织性。报告指出，2008年之前，索马里海盗活动大多是家庭作坊式的，家庭成员共同承担抢劫行动费用(如抢劫必须的梯子和武器等花销，至少需要300美元)。即使是劫持一艘较小的船，相对的收益也是巨大的。
但随后，更多的不法分子盯上了这个行当，逐渐发展形成了一种被世界银行称为“股东”的模式：由海盗活动参与者共同负担花费，并按入股的比例分成。报告称，在非洲之角，一些金主甚至成立了委员会，以筹集更多的资金资助海盗“踩点”和打劫。
这些筹集到的钱被掌握在海盗头目手中。他们负责整个行动的组织工作，包括招募海盗成员，购买武器、油料、食物、水、以及阿拉伯茶(东非地区常见的一种麻醉叶，近来在英国被禁止售卖)。一般来说，每次行动，海盗中至少有一名会讲英语的成员，这个人通常就是海盗头目。
