凭借在信息产业领域的雄厚基础，美国在网络战领域对其他各国有着近乎“单向透明”的优势。作为美国的主要对手之一，俄罗斯显然不会在这个具有重大战略意义的领域甘居人后。近期，俄政府和军队采取了一系列措施，以加速筹建由军队直接指挥的网络军事力量作为抓手，全面应对美国的网络威胁。
近日，俄罗斯总统普京在俄联邦安全委员会会议上强调，俄必须提高有效反击网络威胁，保护战略设施信息系统的水平。他指出，信息攻击已经被用来完成军事和政治任务，它的杀伤力甚至可能超过常规武器。
普京的这一讲话，恰逢“棱镜门”在全球闹得沸沸扬扬之时。前中情局雇员爱德华·斯诺登的大胆揭秘，既扯下了美国在网络窃密问题上的遮羞布，也使各国对美国的网络战实力有了较为清醒的认识。俄政府和军队近期采取了一系列措施，以加速筹建由军队直接指挥的网络军事力量作为抓手，全面应对美国的网络威胁。据俄国防部内部人士透露,俄军今年将建立负责国家信息安全的新型部队，其主要任务是对来自外部的信息进行监控和处理以及抵御网络威胁，“换句话说，就是类似于美国的网络部队”。
网军“三驾马车”基本成型
早在去年夏天，俄罗斯国防部举行的一次会议就原则性通过了有关组建网络司令部的构想。由于美国在网络领域咄咄逼人的进攻态势，这一构想正在迅速变为现实。俄政治与军事分析研究所所长、军事科学院院士亚历山大·沙拉文爆料，早在10年前俄国防部就收到过建立该指挥部的指示。他透露，近期俄罗斯将会出现此种部队，“保护我们的网络不仅是军方的任务，也是整个国家以及所有强力部门的任务。网络战已经拉开序幕，因此此种部队的任务将不仅是防御，必要时还要回击。”
另据俄《消息报》报道，俄国防部长绍伊古已责成总参所属的作战总局、组织动员局以及其他相关部门尽快制定出网络司令部的组建方案，《消息报》称，如果总参拿出的方案获得俄政治领导层的批准，那么网络司令部基本雏形有望于2014年初之前完成构建。
至于俄未来网络司令部的职能，负责军事工业的副总理罗戈津近日会见俄军事学者时强调，其职责范围不仅涵盖军事目标，还包括国家民用基础设施的防护。
目前，俄联邦一些强力部门已经设有网络威胁应对机构。譬如，内务部设有“K”局，安全局设有信息安全中心。俄信息安全专家伊利亚·萨奇科夫认为，今后3大强力部门的网络活动将有所侧重，不会交叉重叠。“K”局负责调查境内网络犯罪活动，将罪犯绳之以法。信息安全中心负责对抗利用虚拟空间危害俄国家和经济安全的外国情报机构、极端组织和犯罪组织。而俄国防部的网络司令部将负责遏制其他国家在网络空间对俄国家利益的公然侵犯。
俄国防部网络司令部的组建，使俄在网络力量组织架构上的“三驾马车”基本成形。内务、安全与军队3大系统下辖的网络力量分工明确，各司其职，可以有效减少由于定位不清、职责不明引起的浪费与内耗，大大提高俄网络力量的使用效率，其中军队承担了实战性最强的任务——与其他国家的网络力量进行正面对抗。由此可以预见的是，真正意义上的“网军”在俄军序列中出现已是指日可待了。
“使用网络武器的概念早在六七年前就已提出。目前这一武器的重要性仅次于核武器。”俄军事预测中心主任、莫斯科国立大学世界政治系副教授阿纳托利·茨冈诺克近日在接受俄《观点报》采访时指出，“网络武器已被积极用于军事冲突，最新例子是美国干涉利比亚一事。其在利比亚实施监控的对象不仅有空域，还包括通讯网络。他们曾侵入利比亚电视网络并向当地居民发布信息。”
