美军太平洋-阿拉斯加联合训练基地(JPARC)具有几十年的武器试验经历，目前拥有完备的训练基础设施，能够承担内容广泛的训练任务。JPARC拥有陆地、空中和海上训练场，可供美国国防部和驻扎在阿拉斯加的美军各军种部队训练使用。美国陆军、空军、海军、海军陆战队、海岸警卫队和阿拉斯加州国民警卫队使用该训练基地进行训练、试验活动，并以该训练基地为依托开展联合性任务演习。JPARC在建立之初主要用于冷战时期的武器试验、总结两次世界大战的经验教训和探索新的训练理念。美军阿拉斯加总部目前参加了国家环境政策法案的执行工作，该总部在其中担负的责任是通过国会资助的JPARC环境影响评价，提出本训练基地的现代化和功能扩展方案，使这一具有重要战略地位的资源能够更加充分地发挥其潜力。未来的美军联合部队和与盟国共同组建的联合部队，可在JPARC的任何一个训练环境下开展联合行动的基本任务训练，从而提高作战能力，提升战备和训练水平。该训练基地同时也为美国国防部未来的训练投入提供了最大程度的灵活性。
阿拉斯加到欧洲和到亚洲的空中航程大致相同，其地理位置非常重要，有着战略性优势。因此，美国空军的传奇人物和先驱者，比利 米切尔1935年在国会演讲时说，“阿拉斯加是世界上最重要的战略地区，谁拥有阿拉斯加，谁就拥有了世界。”在一个标准的地球坐标系（以南北方向为基准方向）中，阿拉斯加的地理位置看起来偏居一隅，离世界的中心非常遥远，即使在美国的版图上也是美国一块飘零海外的领土。但是要是使用一幅以北极点为中心的地图的话，我们就可以很容易地发现阿拉斯加的战略价值，发现部署在阿拉斯加的美国军事力量有着怎样重要的战略意义。阿拉斯加地区的美军军事单位主要驻扎毗邻北太平洋地区，这些驻扎地扼守战略要冲，而且对美军实施全球部署非常方便。出入阿拉斯加的空中航线能够满足从阿拉斯加到太平洋战区各个地方的快速部署和调动，从阿拉斯加出发到世界各地的运输，如到欧洲和东南亚，耗时都要比从美国其他驻军地点出发要短，运输也更加容易。
北极地区的战略价值正在变得越来越重要，因为它事关世界大国之间的潜在摩擦。2011年9月，时任俄罗斯总理的普京在国际北极论坛上曾说过，“我们想把北方海路变成一个具有全球重要性的交通运输路线。” 紧贴俄罗斯海岸线的北方海路（Northern Sea Route）是如今北极地区最繁忙的船运航线。对于往返于荷兰鹿特丹港和日本横滨港之间的船只来说，北方海路的航程比经过苏伊士运河的传统航线缩短了大约40%。而直接越过北极点的海运路线又比北方海路航线缩短了20%的航程。美国前总统小布什说，“美国是一个北极地区国家，在这一地区有着多种多样的引人注目的利益。” 北极地区的面积大约占地球表面总面积的20%，但是要进入这一地区好走的途径并不多，阿拉斯加就是其中之一，它为美国轻松进入北极地区提供了极大的便利条件，这对美国的国家利益非常重要。全球变暖和极地冰帽、海冰的融化，客观上帮助人类打通了北极地区的海上交通线，这在以前是从未有过的。上述问题的共同作用，使JPARC周围极地地区的重要性愈发凸显。美国国家安全总统政策指示(NSPPD)66和国土安全总统政策指示(HSPD)25中有这样的表述：
“美国在北极地区有着广泛和带有根本性的国家利益，它准备单独采取行动，也不排除同其他国家一起采取行动，来捍卫这些利益。这些利益包括：导弹防御和早期预警，为了战略海运而实施的海上和空中系统的部署，战略威慑，海上存在，海洋安全行动，确保航行和飞越领空的自由等。”
罗伯特 霍马茨在其著作《自由的代价》一书中，引用了英国政府关于气候变化和全球变暖的政府报告中的部分内容：
“对美国的下一个威胁很可能是全球变暖，美国必须把这一观点吸收到其当前的政策当中来。科学证据是无法的抗拒的：那就是，气候变化带来了非常严重的风险，它客观上要求全世界必须做出紧急的回应。”
为了满足日益紧迫的国家安全需求，美国国防部面临着持续的特殊的挑战。经过苛刻严酷环境下训练的潜在的敌人，迫使美国军队要不断地发展和提高。美国进行了10年的全球反恐战争，战争有力地证明了，美国要保持一种防御性的存在，免受全球交战的威胁，提高快速反应和全球到达能力是很重要的。JPARC的战略价值正在于此，它可以在将来较长时间内，为美国及其盟国军队提供训练和演习的支持，促进它们战斗力的提高。JPARC未来的发展方向应当包含以下内容，实现对资源和技术的最佳利用，充分认识美国陆海空三军与美国民众，特别是与阿拉斯加人长达150年的合作历史，并努力发展这种良好的合作关系。
JPARC作为一个具有战略意义的训练场，它的一个主要特点就是面积大，地域广阔。阿拉斯加州的面积约为586,000平方英里，大约是美国其他各州（下称“美国连续地区”）面积总和的五分之一，超过德克萨斯州面积的两倍。而且，阿拉斯加州地域辽阔，拥有众多海岛，因此它的海岸线绵长，总长度比美国连续地区海岸线总长度还长五倍。阿拉斯加地广人稀，人口密度相对较低，只有670,000居民，非常适合开展军事训练。JPARC不同于其他的训练基地，它拥有62,000平方英里的空域，范围超过著名的内华达州内利斯训练基地五倍。
此外，JPARC还在阿拉斯加湾拥有超过67,000平方英里的可用训练空间，可供空军、水面和水下作战力量进行训练。这就为陆上、海上和空中力量开展联合训练提供了一个绝好的资源条件。JPARC的许多训练场所可以为各种武器的训练提供条件，它还拥有各种测试设备，能够为实战演习结束后的精确讲评和汇报提供时间、空间和位置等信息。在美国连续地区，人口增加的趋势持续发展，受到人口增加影响的地区也越来越多。人口数量的增加，使美军获得空中、陆上、和海上训练场地变得越来越困难。在这种形势下，JPARC得天独厚的优势和利用价值得到凸显。《陆军使用阿拉斯加土地对环境影响报告》这样描述阿拉斯加和JPARC ：
阿拉斯加能够满足实施大规模联合行动需要的所有条件，当前具备这样条件的地方寥寥无几，阿拉斯加在这一方面首屈一指，引人注目。美国阿拉斯加司令部(ALCOM)担负着对美国三军和盟国联军联合行动实施指挥、控制和协调的职责，在阿拉斯加担当次级联合司令部的角色。它有权要求驻阿拉斯加的各军事行动地区(MOA) 、限制地区(RA)和撤出土地地区协同努力，为联合训练提供机会。作为国防部最重要的大规模联合及协同训练活动，“北部边界”演习项目为参演单位开展联合任务部队的实兵训练演习和彩排，提供了几乎所有需求。能够同时使用空中和地面传统武器，并实施大规模的机动，这使阿拉斯加成为了联合训练行动的首选。
阿拉斯加的战略位置和在经济方面的重要性早在1959年它成为美国第49个州之前就已经被美国人认识到了。美国的军事战略家们很快地认识到，阿拉斯加在北半球的位置为冷战期间的国家安全和国家军事战略提供了很大的灵活性。这种多样性、广泛的用途并不会随着时间的推移而消失，也不会因为武器装备技术的改进提高和战术条件而消失。阿拉斯加州的绝对面积及其严酷的地理条件，足以对最强大的潜在敌人的战术和勇气形成严峻的挑战。这些特征同时也使JPARC成为一个无与伦比的训练资源。
阿拉斯加司令部(ALCOM)正在为不断增加的联合训练空间的需求而努力做着准备，它目前正在准备一项名为JPARC现代化与扩展对环境影响评价(EIS)。这一环境影响评价活动对今后20至30年间在阿拉斯加州内发生的军事训练的需求进行预测。这项工作的发起者和推动者是阿拉斯加司令部前司令德纳 阿特金斯中将。他曾经说过，以其当前的结构和配置，JPARC的训练能力还不能满足驻阿拉斯加美军部队数量巨大的训练需求，也无法满足多军种联合或单一军种在阿拉斯加举行的演习的巨大需求。
美国国防部对未来战场的精确分析和预测从来没有达到过准确的程度，但是我们能够预测每一个军种的规模都将缩小，这是由于国防部将在未来的几年内面临财政上的限制。这将反过来要求军种的参谋长们在组织军事活动、处理军事事务时，要比在过去十年内所要求的更加节俭、财政上更加负责、战术上更加有效。我们在过去十年所付出的大多数努力，倾向于对部队的保护，特别是关注部队的生存能力，这主要是来自在伊拉克和阿富汗的持续作战的客观需求。可以预见，在下一个十年内，我们的军事工作将面临复杂的财政挑战，这一点我们完全相信，因为国防部已经开始了财政缩减，每次大的战争结束之后都会出现这样的局面，这次也不例外。
2011年秋季，这位将军在陆军战争学院发表了一篇关于美国国家安全战争的演说。在这篇演说中，他分析了我们国家正在经历的国内挑战的诸多因素。他把国家出现经济问题的原因归结为国家缓慢的经济发展和过高的失业率。我们军队能够做出贡献的可能方式之一，就是通过使用现有的国防部训练资源影响或调节未来的盟国合作伙伴关系。最近出版的美国陆军陆战研究所协会丛书中有一本名为《国家安全观察》的书，该书的观点认为，这一过渡时刻需要美国奉行一种持续支持或参与的战略，战略的重点应当放在建立合作伙伴能力以加强威慑和增强美国影响力方面。军事专家们倾向性认为，我们今天建立的合作伙伴关系会帮助我们未来的事业。Stravridis和霍华德将未来的伙伴关系的挑战描述为：
“我们的伙伴面临着许多的危险，包括国际恐怖主义、极端主义、人口流动迁移、经济动荡和对获取能源的关注。美国没有一个统一的态度或途径，就无法获得战略目标，军队正在可靠的观念指导之下，寻求更加具有创新性的解决方案。”
要在未来发挥战略伙伴的作用，JPARC是一个符合逻辑的考虑，它拥有完备的基础设施、偏远的地理位置和满足部队能力提升需要的潜质。国防部最近发布了名为“保持美国的全球领导地位：21世纪防务的优先”的指导性文件，正是基于上述的认识和考量。该文件强调，美国若有必要，将面向亚太地区实施调整。由于所需求的大多数训练资源在阿拉斯加已经具备，比起在环太平洋地区的另外一个国家或地区建立训练场所，在阿拉斯加开展各种需要的军事训练活动，从经济上讲更加具有可行性。在国外的某地建立相似的基础设施和训练能力，只会给外国增加经济上的利益，而对美国则不会有什么太多的好处。
使用这样大规模的联合训练战略，其中的考虑之一就是，在当前和可以预期的将来，国家安全层面上将面临着越来越多的风险。JPARC的能力能够帮助我们解决许多关乎国家安全的问题，因为阿拉斯加环境严酷，同时还具备时间、空间、距离广袤的特点，这些因素给美国连续地区的48个州的国家资产造成的威胁是最小的。利用JPARC作为首选的地区开展美军三军联合和盟国联军共同训练，比在美国连续地区或其他地方进行同样的训练，要节省许多的开支。
JPARC之所以能够在这个层次、如此规模的联合训练中表现不俗，主要原因就是阿拉斯加拥有悠久的历史，广袤的地域和空域，各种不同的气候和地理条件造成的多样的训练环境。在阿拉斯加，主要的军事训练行动发生在三个地区。一是内部地区，这一地区靠近费尔班克斯，是一个巨大的高原，该地区温度变化剧烈，对军事训练有着巨大的价值。与美国大多数的机场类似，这一地区的军事设施也经常由于天气原因而关闭。二是中南地区，阿拉斯加著名的城市安克拉奇就处在这一地区，该地区毗邻阿拉斯加湾，气候温和，有三个不冻港。三是东南地区，阿拉斯加州的首府朱诺就处在这一地区，该地区气候多雨，与西北太平洋相似，拥有崎岖的海岸线。
简言之，阿拉斯加代表着美国在北极地区至关重要的战略利益，关乎着美国的重大权益，在这方面阿拉斯加所承担的责任几乎和可以与一些国家相媲美。将来，随着全球变暖趋势的持续发展和海上航线的开通，阿拉斯加和JPARC对于美国的战略意义将更加重要。北极地区新的海上交通线有着无限的开发前景，而位于美国和俄罗斯之间的白令海峡，是能够把目前美国海上航线与北极新海上交通线联结起来的唯一通道。NSPPD-66 和 HSPD-25对未来北极利益的表述非常清楚的：
“北极地区主要还是一个海洋地区，当前有关海洋地区的政策和管辖权仍然继续适用于这一地区，包括那些与执法有关的政策和权利。人类在北极地区的活动正在增多，并且已经有计划在未来的几年内继续增多。这些情况要求美国必须保持一种更加积极的有影响力的国家存在，以保卫它在北极地区的利益，同时也要求美国要有能力在整个北极地区投送其海上力量。”
向JPARC部署战略军事力量，可以通过陆上、海上和空中途径来实施。在陆上，这种战略部署可以通过阿拉斯加的高速公路系统，或是通过阿拉斯加的公路系统来完成，这些系统可以通到遥远地方，能够把瓦尔迪兹、苏厄德、惠堤尔和安克拉奇的城市和海港，联结到费尔班克斯和艾尔森空军基地。但是，要把重型装备投送到JPARC，最有效的途径还是通过海上运输手段，先运送到阿拉斯加中南地区的四个深水港，然后再通过铁路系统进行下一步的输送。阿拉斯加的这四个港区都有铁路联通。
对JPARC和驻阿拉斯加的所有武装力量来说，安克拉奇港是它们的战略要点。安克拉奇港为军队提供部署区域和集结待命地区，提供非常重要的燃料，同时也为消费材料和商业材料提供吞吐能力。这个港口在为军事部署提供支援方面，有着悠久的、成功的历史。安克拉奇港曾成功地支援了20多次军事部署行动，包括从2005到2010年间多次的向伊拉克和阿富汗部署旅级部队。在这一关键时期，大约有20,000宗军事装备是通过该港口发送出去的。
安克拉奇港2006年被确定为国防部具有国家战略意义的海港。整个美国有19个海港拥有这种战略级别，安克拉奇港名列其中。埃尔门多夫 理查森联合军事基地(JBER)是阿拉斯加最大、也是离美国连续地区最近的一个军事基地。通往这个基地的专用道路和输油管线有着非常重要的意义。最近，JBER在港口、铁路和专用公路网建设方面发展很快，这些设施的发展促进了这一巨大的后勤保障能力的发展，因此，JBER成为了JPARC最重要的设施。安克拉奇现代化的货物处理能力减少了破坏，降低了成本，同时增强了安全性和时效性，极大地提高了整体工作效率。这一能力使军队能够从JBER直接部署到港口，而用不着占用这个在阿拉斯加交通最为繁忙的城市的公用公路，因此能够极大地增加安全性和行动的效率。安克拉奇港的设施通过铁路与阿拉斯加的四个主要军事设施实现常年的联结。如果从JBER和温赖特堡基地向外派出军队，这些铁路能够把军事物资直接运输到该港口的专用设施上。
安克拉奇港与军事相关的功能中，油料供应是一个重要的后勤因素。JBER使用的全部航空煤油，要首先进入安克拉奇港，然后再通过输油管线输送到军事基地。三分之二用于军事目的的燃油，在到达某一军事后勤补给点之前，都要通过安克拉奇港的港口设施。这是JPARC一个极为重要的后勤保障模式，如果没有这一关键的能力，当前实施的联合训练将无法开展。2010年12月，时任阿拉斯加司令部司令的德纳 阿特金斯中将，在致美国参议员丽莎 穆尔科斯基的一封信中写道：
“安克拉奇港不仅是进行军事部署和行动的战略枢纽，同时也是日用品的吞吐港，军人服务社、军人食堂和军队的商店中囤积的日用品，要能满足55,000名军人和阿拉斯加居民家庭的日常需要。”
阿拉斯加区域内国防部所属的基础设施和训练区域共包含33个军事设施，这些设施对于支持JPARC的活动至关重要。它们包括：3个陆军兵营，3个海岸警卫队的海岸防卫站，3个国家导弹防御阵地，7个空军设施和17个雷达站。
JPARC支持包括太空在内的作战各个领域的训练，由于敏感性原因，对GPS干扰和卫星通信能力的训练，本文不作详细讨论。
陆上
阿拉斯加境内的联合部队地面力量指挥官是美国陆军驻阿拉斯加州司令部(USARAK)司令。USARAK是一个两星级指挥部，位于JBER ，该司令部另有一位副司令的办公室驻扎于费尔班克斯的温赖特堡。USARAK的任务是训练和装备部队，以实现快速部署，支援作战行动和世界范围内的其他行动，实施寒区和山地行动，为阿拉斯加的陆军部队提供支援等。
USARAK的战略位置，无与伦比的训练能力，长期的经济效益，以及它与阿拉斯加当地民众的合作关系，使它成为一个重要的国家资源和世界级的力量投送平台，它可以为在世界各地发生的军事行动投送军事力量。
USARAK有两个直接上级司令部，一个是美国陆军太平洋司令部(USARPAC)，驻夏威夷，另外一个是ALCOM，驻JBER。USARPAC是美国陆军在美国太平洋总部之下的一级军种型组织，而ALCOM则是一个联合型司令部，也隶属美国太平洋总部（USPACOM）。
USARAK的司令有两项特别的职责，作为USARAK司令，他直接向USARPAC司令汇报陆军军种的业务工作。作为ALCOM的副司令，他还要直接向ALCOM司令汇报关于阿拉斯加和太平洋地区事务和联合职责范围内的工作事宜。
USARAK训练资源包括160万英亩的训练用土地，这一资源能够支持陆军和空军武器目录中所列出的所有常规武器的试验和训练。这些训练用土地具体包括：理查森堡训练区域，面积53000多英亩，由常年性演习地区和弹着地域组成；温赖特堡训练基地，含面积924000多英亩的训练场地，94000英亩的弹着地区；唐纳利训练场，包括631000多英亩的演习地域，其中151000多英亩为弹着区域。这些训练设施可支持旅级部队的常年性训练，支持师级部队的冬季行动训练。每一个设施都有许多集结待命地域、综合训练场设施、伞降地域和机械化训练场地，可以支持从单兵到旅级部队的个人训练和集体性训练。
美国海军陆战队在阿拉斯加没有多少常年性驻军。第4海军陆战队师反恐营的三角洲连是美国海军陆战队在JBER的唯一一支常驻力量。但是，美国海军陆战队每两年就会应邀派出陆战队空中和地面分队，参加“北部边界”演习。参加“北部边界2011”演习的总兵力超过6000人，编成了31个单位，出动各类舰艇13艘，飞机120架，人员和武器装备来自美军各个军种和海岸警卫队。
空中
ALCOM是一个三星级的联合司令部，它担负四个方面的特殊责任。ALCOM司令对USPACOM负责，他负责实施阿拉斯加境内所有集成的军事活动，目的是最大程度地提升指定部队的战斗力。联合任务部队阿拉斯加任务区，隶属美国北方司令部，其责任是发现、威慑、阻止和击败阿拉斯加境内恐怖分子的活动，同时在必要时对民事部门实施防务支援。北美防空司令部(NORAD)由北美防空司令部阿拉斯加战区来代表，其任务是对空中打击提供连续的预警和评估，保持空中控制，包括空中主权和空中防御。在空中领域的责任方面，联合部队空中力量司令官由第11空军司令担任，其职责是组织、训练、装备阿拉斯加的空军，为联合司令官提供部队。第11空军航空队在阿拉斯加要完成的任务，其中一项关键性任务就是态势感知、建立并维护通用作战态势图(COP)。最近的《信号》杂志有一篇文章对JPARC演习期间通用作战态势图的建立做了如下的描述：
“现代计算机软件、机载战斗模拟系统、数量众多的先进的俄罗斯地对空雷达和导弹，帮助空军部队和地面防空系统以一种无缝链接的形式加入到地面和空中交战的模拟空战演习中来。友军能够迅速了解他们模拟的对各种敌人的作战行动的进展情况，战后评估能够在多层面的安全环境中检查战术和武器性能的相关信息，这些活动有助于通用作战图的形成。这种通用作战图能够用来从多个层面对在数万平方英里范围内开展的模拟空战实施评估。”
这一能力使参加JPARC演习的部队和国家在未来的冲突中能够抵御类似的防空武器。参演部队可以选择自己想要的敌方威胁系统，以支持他们的训练目标和特殊类型的飞行器。很大比例的地面防空技术威胁系统是从前苏联直接公开购买的先进的俄罗斯装备。
红旗-阿拉斯加军演是许多空中和网络领域训练方案的催化剂，这一太平洋空军的演习在JPARC每年举行若干次，《信号》杂志对红旗军演有过这样的描述：
“演习使用了67000平方英里的空域，160万英亩的训练地域。美国空军人员和他们的飞机，与他们的太平洋盟友、美国陆军地面部队的人员和飞机一起编组训练，总共有大约100架飞机和多达2000名人员在靠近费尔班克斯的艾尔森空军基地参加了这一以JPARC为依托进行的演习。在红旗军演期间，来自美国及其盟国的特定的飞机和支援人员参加了为期几天的空中行动，来自地面和空中的所有的实时数据被汇总到一起，产生了一幅统一的模拟作战的作战态势图。”
红旗军演在这一任务地区获得了全面的成功，其中一个关键性的支持因素就是，阿拉斯加拥有它自己的F-16攻击部队。这个空军中队驻扎在艾尔森空军基地，这支部队的存在所带来的好处是，演习比以前更加具有其独特的优势。罗伯特 阿克尔曼如是说：
“在这支常驻的红军部队建立之前，参加演习的飞行员们不得不把他们的训练时间区分为两部分，一部分是作为红军进行训练，一部分是作为蓝军进行训练。这种做法减少了飞行员们作为蓝军进行有效训练的时间和机会，而且也使得安全计划变得更加复杂。现在，飞行员们可以专注地参加蓝军训练，因此他们进行联合作战训练的时间会增加一倍。”
网络空间
2010联合作战环境中有这样的表述，“技术发展的步伐在以指数方式加速进行。如果技术发展的速度继续下去，在未来的20年中，更大的变化将会出现，这些变化将会比整个20世纪所发生的变化还要大。”笔者参加JPARC环境影响评价(EIS)的经历表明，JPARC现代化和扩展的建议为这些快速发展的技术改进提供了可能的解决方案。
JPARC使用实兵、虚拟和建构性的仿真模式，有助于未来的联合部队通过吸纳来自世界各地的参与者来加强训练和集成，这一点在“北部边界”演习中表现得非常突出。演习中虚拟和建构式的仿真可以允许在横跨11个时区的更大范围内调动和使用部队。
一些程序能够帮助JPARC的武器系统交换各类行动信息和多种安全级别的重要信息，同时，这些程序也是战场态势感知成功的基础。其中一个程序就是SimShield软件，它能够提高计算机的能力。笔者对这一关键性软件的认识是，它对数据进行整合，并围绕着军事发展的训练结构，建立一个商业系统；它充当跨领域的解决方案，它能够对涉密信息进行脱密处理，以便其在非保密的数据网络中来使用。测试和训练支撑框架(TENA)则建立起一个数据标准，这一标准能够帮助一起工作的系统在它们之间产生出互操作性。这一重要的软件可促进友军部队实时地通过通用作战图来获取可视信息，而且每一个参加演习的单位都能够看到。JPARC的仪表总工程师曾说，即使我们拥有所有的系统，但是没有TENA，我们就不能象今天这样实施训练。
使用多种系统，可以将来自美国空军战斗机的保密性的空战数据、来自盟军防空部队的非保密性数据和来自美国陆军地面部队的非保密性数据整合在一起。这种技术首先应用于“红旗军演”、“北部边界”演习等联合训练项目的空战模拟，因为所有上述军事资源产生的数据都可以对演习产生实时性的影响。各种机载平台和地面作战行动产生的信息，可形成一幅最新的关于整个作战行动的态势感知图。联合“红旗军演”行动程序可确保演习中被击伤、击毁的飞机能够及时地撤出演习，将其对演习产生的可能影响降低到最小程度，从而增强演习活动的安全性。
通用作战态势图的整合程序可使各种空战演习测试系统一起运行，把飞机和武器的数据集成在一起，通过加密的信息链接，以实时的方式集成到地面数据系统。许多作战单位和飞机使用刚刚改进的吊舱，这些吊舱依附于武器系统的发射导轨，能够为通用作战态势图提供态势感知所需要的连续的数据信息馈给。
“红旗军演”包含空对空战斗和地对空战斗两个阶段。这一演习也包括空对地的战斗行动，如红军飞行员们从空中打击各种地面目标、打击陆基的防空武器系统的行动。JPARC设置的许多目标，都是具有现实威胁能力的武器装备，而且这些武器装备都可以表现出多种多样的目标特性。建筑物、桥梁等基础设施和其他形式的模拟目标，为精确定位技术的训练提供了条件。
未来空战中美军及其盟军飞行员可能遇到的最大的地面威胁，可能会是前苏联的装备和系统。JPARC有一个关于前苏联和俄罗斯的雷达和防空系统的最新清单，清单中的许多装备在实战演习中会被选中并组合在一起。在JPARC的演习中，这些系统为模拟中心提供数据。俄罗斯的装备包括经过升级的萨姆6型导弹和最新的定位和探测雷达。
在协调美军诸军种联合演习和盟军联合演习的时候总是会遇到许多的安全挑战。JPARC仪表总工程师在2011年10月接受采访时表示：
“由美国一国的行动向多国行动的转换，必需满足许多的安全需求。信息安全程序能够帮助解决这一问题，但是事实证明这并不容易，因为它减缓了实时进程和训练的节奏。”
信息安全工作使以前的挑战得到了解决。为了在这一领域做得更好，“红旗军演”设置了一个试验场地，融合到JPARC里面的每一件装备，在它进入靶场基础设施之前，都要经过彻底的检验。
采购的俄罗斯武器装备融入到训练之中，无形当中提高了后勤成本。一些苏联设计的雷达与美国商业电磁频谱资源相冲突。俄罗斯雷达开始工作时，移动电话会在一些特定情况下受到影响。靶场管理者们使用防范性技术来防止和削弱带给移动电话系统的任何负面效果。为了在发生冲突的电磁频谱中合法地使用采购的雷达，联邦通信委员会不得不颁发许可，以允许靶场使用这些模仿威胁的能力。
如安克尔曼所说，“战斗人员需要并且期望靶场装配有最新的相关威胁以配合训练，希望得到可靠、精确的数据记录和反馈系统。”为期数天的演习通常会有来自多个国家的空中和陆地部队参加，这些部队会产生空战信息并被参与者们以近实时的方式进行评估。JPARC装配有最新的苏联制和俄罗斯制造的防空系统，这些系统被称作威胁仿真器。这些系统实现了网络化，能够帮助火力控制雷达给飞机上的雷达传输信息，产生整体的空间图像，这同它们最初的工作模式相近。据2011年10月出版的《信号》杂志提供的信息，在JPARC的地对空武器库中，来自前苏联和俄罗斯的武器装备包括：2S6“通古斯卡”M1弹炮合一防空系统、萨姆-6防空导弹、SA-8防空导弹、萨姆-10防空导弹、SA-13防空导弹和SA-15b防空导弹；早期预警雷达系统包括“蛤壳平面”（Clam Shell Flat Face）雷达、“长轨匙架”（Long Track Spoon Rest）雷达和“薄膜罐头盖”（Thin Skin Tin Shield）雷达等。同时，对靶场功能的更新也正在酝酿之中。根据正在进行的美军阿拉斯加司令部JPARC环境影响评估的方案，未来的建设方案可能包括建立“联合空地集成综合训练场”，用来在一个战术编队内训练航空单位和机组人员们必要的探测、识别、与固定和移动目标交战等能力。这将整合情报驱动的行动，使之成为与地面部队一起实施的空战活动的一部分。
海上领域
海上自由是国家的一个最高的优先权。西北航道是一个用于国际航海的海峡，北海路线包括用于国际航海的各个海峡，过境通行的法规同样适用于通过这些海峡。拥有与航海和穿越北极地区领空相关的权利和义务，能够支持我们在世界各地行使权利的能力，包括通行于具有战略意义的海峡。
驻阿拉斯加的海上部队主要是海岸警卫队，它在意外事件发生时或是战时行动中受辖于国防部。司令部驻扎在朱诺的海岸警卫队第17区负责海上安保，机动、人身安全、自然资源的保护和国家安全。海岸警卫队经常在JPARC进行训练，在整个阿拉斯加地区的联合演习中扮演着一个十分重要的角色。
海军在阿拉斯加训练地域进行训练，是为了训练海军人员和其他军事力量，以应对全球性冲突、国土防御和国土安全活动。阿拉斯加训练地区能满足海军的任务需求，因此具有重要的战略意义。总之，这些地区的一大特点就是，它们是多种不同条件因素（包括位置、训练空间的面积、海洋性气候条件等）的综合体，这使它们成为海军一个理想的训练场。阿拉斯加训练场包括处于阿拉斯加湾临时海上活动区域(TMAA)和阿拉斯加内陆的训练区域。这些地区由美国海军来使用，用来实施各种层次的军事行动，包括个人和分队级别的训练，更大型的联合多军种的训练事件等。阿拉斯加湾海域和周围的空中、陆地和海上的陆、海、空部队，能够为逼真地训练海军士兵以实现并保持舰队的战斗力，提供空间和资源。TMAA 包括若干个空军基地和陆军基地的覆盖范围，以及和它们相关联的空中和地面训练地区。阿拉斯加湾海域几百英里的范围内，拥有较多的人员、资源、装备，这就为海军部队的联合训练提供了少有的好机会。正如海军的阿拉斯加湾环境影响评估报告所说，“操作飞机、舰船和潜艇、实施对舰船和飞机的反制训练，练习空中监视，对潜艇实施探测和定位等活动，能够提供逼真的经验。”
建议和结论
对我们在整个太平洋地区的合作伙伴来说，JPARC的训练资源代表着许多机会。短促的空中、海上航线和有效的装备，使在阿拉斯加地区进行的训练比20年前更加具有可行性。尚不能确定的气候变化的影响和全球变暖对未来交通线的影响，昭示着阿拉斯加将继续保持其重要的战略意义，继续在美国政策和战略中扮演一个决定性的因素。在利益层面更是如此，因为许多北部地区正在受到来自其他国家的利益挑战。
为满足未来作战的需要，我们的国家必须准备好战士，包括男战士和女战士。象JPARC这样重要的训练资源能够确保未来的军人们利用这些资源做好战争的准备。退休将军戈登 沙利文对陆军预算的介绍与上述的认识如出一辙。他说，“在过去的十年中，美国人以个人或通过他们选出的官员实践了他们的诺言，即为士兵和他们的家庭提供最好的材料和装备、最好的训练、最好的支援，为受伤的士兵提供最好的护理。美国需要继续以它的义务为荣，即保持适当数量的士兵，并为士兵们提供最好的东西。”
JPARC对美国当前和未来长期能力的形成和保持具有重要的意义，在当前国防部将重心转移到太平洋的条件下尤其如此。未来的JPARC 必须继续整合最好的可能的资源、技术的应用，继续发展武装力量与美国民众之间长达150年之久的合作历史。阿拉斯加的战略位置和世界能源形势增强了JPARC对美国未来合作伙伴的战略贡献的重要性。民间特殊利益集团要求国防部归还未得到充分利用的训练场地区的土地，这一压力在未来确实值得关注。地方利益的扩展，美国连续地区人口的侵蚀，对未来国防部部队形成了训练资源方面的挑战，因此，JPARC的战略意义将会进一步增强。
第二次世界大战期间，阿拉斯加曾一度是通往西伯利亚的大陆桥，通往日本和亚洲的海上和陆上通道，东南亚的能源补给基地，防空中打击的前哨站。今天，作为一个国家级导弹计划的战略地点，特别是在全球变暖的形势下，阿拉斯加和具有战略意义的JPARC扮演着一个重要、独特的角色。在JPARC接受过训练的美国部队及其盟军，他们为作战而进行的准备做得比以前更加充分，这使他们能够成功应对将来在任何地方发生的战事。 知远/柳川
