一部影片牵涉出《要塞堡垒地带法》
其实，钮承泽此番需要台湾“国防部”协助拍摄的电影《军中乐园》，本身取材就相当敏感。
影片故事背景设定在上世纪60年代，描述了国民党军队从大陆撤到金门后，金门设立“军中乐园”为军官提供性服务的故事。经台“文化部”引荐，台湾军方才勉强同意提供场地支持拍摄该电影。
不过，同意协助之初，台湾军方也强调，“陆籍人士不得进入军区”。据媒体报道，在6月1日钮承泽向军方提出的23名工作人员名单中，并没有大陆摄影师的姓名。但事后，传出剧组以冒名顶替的方式夹带大陆摄影师进入军事基地的消息。台媒表示，最令台湾海军无法接受的是，当“国防部”向剧组人员查证时，剧组起初“打死不认”，直到钮承泽和大陆摄影师在军舰上的合照曝光。
台媒披露，大陆摄影师冒名进入左营海军基地登舰勘景，违反了台湾《要塞堡垒地带法》中的“侵入要塞处所罪”，而钮承泽也有“共犯之嫌”。有消息称，台湾海军司令部已对剧组相关人员提告，或可判处5年有期徒刑。
风波延烧下，继而传出影片《军中乐园》中含有大陆投资。台湾“国防部”明确表示，“绝不支持拍摄涉及陆资影视”，并于7月3日决定中止这部影片后续在金门等处的勘景协助计划。
军事基地成“禁区”备受争议
由此，因为一部电影，台湾《要塞堡垒地带法》登上了娱乐版头条。作为台湾第一大海军基地和海军舰艇主要驻地，台湾左营海军基地被大陆人“闯入”引发了全岛轰动。但细数岛上的大陆人“禁区”，左营海军基地并不是第一个、也不是唯一一个的“要塞堡垒”。
2008年7月，大陆赴台游正式启动，随之而生效的“大陆地区人民来台从事观光活动许可办法”规定，大陆游客无法参观台湾的“军事国防地区”、“国家实验室”、“生物科技与研发等重要单位”，此规定和陆客团进团出的限制一样。其中，所谓的“军事国防地区”，在两岸旧有的对立思维下，被不少绿营人士当作捕捉“大陆间谍”的重点区域。2009年，位于台北市的“军方人才招募中心”就曾一跃成为“军事要地”。
当年5月，一位大陆游客路经该中心并顺便进去拍照，不想随后被诬陷为“肩负察探军情任务”的“间谍”。事后，“军方人才招募中心”被证实为非机密单位，大陆游客则面对“乌龙”倍感无奈。
事实上，台湾不少真正意义上的军事基地，早已不那么神秘。2011年，为了庆祝“辛亥革命一百年”，台湾军方扩大举办17场基地开放，供民众参观。于是，不免有来自大陆的游客团，顺着人群进入台湾军方营区中。据当时台媒报道，由于大陆游客进入的花莲基地是通往东部空防堡垒的佳山基地，以至于台湾军方“吓出一身汗”，并对两岸开通自由行更加严谨防范。
法令虽然禁止，但台湾政界对大陆游客是否进入军事基地，一直存在着不同观点。
出身军旅的国民党“立委”帅化民就认为，基地开放不需要大惊小怪。他指出，基地开放只是把现有装备，给外界展示，是经过筛选，看飞机硬件并无大碍，“又不是开放作战计划”。
2011年7月，台湾“移民署”曾给岛内旅行商业同业公会发文，包括《陆客来台自由行得从事活动一览表》和《陆客来台自由行不得从事活动一览表》，其中再次规定，大陆游客不得至各军事基地要塞堡垒窥视拍照或摄影。“一览表”发布后，连绿营人士、时任高雄市长的陈菊都忍不住反问：需要管这么细吗？因为高雄拥有台湾陆军官校、步兵学校等多所军校，还有眷村等许多军事设施，是吸引大陆游客的重要观光卖点。
