朝鲜8月举行的党中央军事委员会扩大会议决定,裁减军队兵员和老式常规武器。朝鲜军队此前也曾经裁减过兵员,但同时裁减兵员与武器尚属首次。
据日本《东京新闻》9月14日报道,朝鲜将继续核武器和导弹研制,并加强化学武器、网络战和特种部队,而不会顺应国际社会提出的无核化要求。会议决定,将部分国营农场转交军队,以使军队实现部分粮食自给。报道称,军队强硬派对此表示反对,强硬派中的最高干部、总参谋长金格植因此遭解职。
报道指出,韩国的脱北者团体“朝鲜人民解放战线”代表张世律曾是朝鲜军人,他从朝鲜的多个消息来源确认了这一消息。此前,虽然朝鲜报道称此次会议作出了重要决定,但并没有介绍其具体内容。此次裁军将以中国在上世纪80年代的现代化和裁军为样板,并将在今后出台具体的裁军数字。
报道称,在军队运营的农场中,农民将由军队领导,而负责筹措军队粮食和物资的后勤总局将从人民武力部隶属之下转为国防委员会直属。这些农场将采取独立核算机制,具有较强的自主性。军队为战时储备的粮食量也将从“一年所需”减少为“三个月所需”,多出的粮食将用于配给居民。
张世律说,上半年,朝鲜强硬派主导的动作造成其对外关系紧张。但是,开城工业园区作业中断造成朝方工人的反弹,迫使领导层转变方针。裁军一事是由国防委员会副委员长张成泽主持的,他重视对华关系和经济发展。
在3月的党中央会议上,朝鲜出台了新的路线,即同时推进核武器研制和经济发展,在不增加军费的情况下集中改善人民生活。韩国国防研究院研究委员成彩基说:“现在,朝鲜军队110万兵员中的30%通常都在工地和经济建设岗位上。这一比例也就是朝鲜可能裁军的最大限度。”