园区关闭损害双方
入驻开城园区的韩国企业29日上午在首尔召开了“促进园区正常化”的会议，开城园区正常化委员会负责人文昌燮说，政府明确表示完全撤离或关闭园区之前，我们仍然会致力于园区恢复正常化。文昌燮说，开城累积了过去近20年奋斗的基础，如果关闭，国内的企业也会难以为继。
韩国对外经济政策研究院高级研究员金智妍对本报记者表示，据估计开城园区完全关闭给韩国政府和入驻企业带来的损失至少有一兆韩元。如果考虑到被扣的原材料和半成品以及上游企业的损失，规模可能扩大到5兆至6兆韩元。她认为，关闭园区朝方的损失也不小，开城园区今年1月为朝鲜带来的外汇收入约720万美元。此外朝方员工还会获得各种奖金，因此朝方损失最少也有8600万美元，这可能占到其外汇收入的15%。
对于韩朝未来的接触，申锺浩表示，开城园区的僵局会对韩朝关系造成一定影响，但并不一定意味着韩朝间将完全断绝沟通往来。与李明博政府强硬的对朝政策相比，朴槿惠政府上台后努力改善韩朝关系，提出“朝鲜半岛信任进程”构想，致力于构建南北信赖。除了经济方面的往来外，韩朝间还可通过离散家属会面、人道主义援助等方式进行接触，而这些接触能否在今后两个月中实现也将成为影响韩朝关系的重要因素。
点 评
董向荣（中国社会科学院亚太所政治研究室主任）：开城工业园区和金刚山旅游特区曾是南北合作的两面旗帜。2008年金刚山旅游特区因韩国游客被枪杀而关闭后，开城工业园区成为南北合作仅存的一个标志性项目，其重要性不言而喻。
在开城工业园区问题的博弈过程中，政治因素占据了主导。对于朴槿惠和金正恩这两位新领导人，开城工业园区谈判，仅仅是两国新政府相互试探和角力的开始，是双方争夺半岛局势发展主导权的开始。韩国希望朝鲜能够承担责任，不再因政治和军事原因而停止开城工业园区运作，按照国际标准保障企业的自由活动。从朝鲜的行为风格来看，它不会接受韩国单方面提出的约束条件，因此几乎不可能做出韩国所要的承诺。比较现实的选择是，工业园区走走停停，双方尽可能拉长“走”的时间，逐步缩短“停”的时间，逐步达到相对稳定的状态。
客观地讲，南北经济合作，双方都有顾虑，但毕竟是一个可以实现双赢的合作。朝鲜正大力发展国内经济，开城工业园区对于朝鲜利益重大，关闭园区并不是上策。对韩国来说，这是朴槿惠能否顺利推进“朝鲜半岛信任进程”的试金石。因此，韩国提出进行第七轮会谈。如果双方不能拿出解决问题的诚意，开城工业园区不得不搁置或关闭，显然是把一个原本可以实现双赢的游戏玩成了双输。
