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独家:南海争端中俄罗斯为何不公开支持中国?

人们只看到美国对中国的批评、对越南的声援、对菲律宾的袒护,却没有听到被视为是中国“战略伙伴”的俄罗斯对南海问题表态。不过这并不表示俄罗斯对中国“三心二意”,而是有着复杂的政治和战略背景的。

  第二,俄罗斯与南海周边国家关系不错,没必要为中国得罪东南亚。基于以上分析可以认识到,俄罗斯在南海问题上,并不具备高调挺华的积极性。一个重要的原因就是俄罗斯和南海周边的许多东南亚国家关系很好。

  比如俄罗斯的前身苏联在历史上和越南就有着甚至高于中苏关系的友谊。正因为苏联对越南的力挺,越南才能在抗击美国之后,又从事反华活动。这种超乎寻常的友谊即使在苏联解体后也得到了继承。俄罗斯和越南几乎不存在发展关系的障碍,无论历史还是现实上都没有特别严重的分歧和冲突。两国间的一个重要的合作领域——军事,从二战后一直延续至今。越南的许多武器都来自俄罗斯。比如K级常规柴油动力潜艇等技术让越南海军如虎添翼。此外在2014年下半年俄罗斯还将向越南交付4架苏-30MK2歼击机,或许这些都将成为未来中越对峙的利器。

  俄罗斯和菲律宾的关系也不错,比如2年前,包括“潘杰列耶夫海军上将”号反潜驱逐舰在内的3艘俄罗斯海军船只抵达马尼拉进行为期三天的访问,俄方的说法是,以此增进菲俄两国关系。

  第三,俄罗斯找不到与美国在南海发生正面冲突的必要性。俄罗斯目前的关注重点在欧洲,特别是乌克兰问题已经让俄罗斯和西方对峙的局面固化,并且很难在短期内解决,俄罗斯没有精力也不可能在南海也形成与美国对峙的局面。

  此外,南海问题的本质其实并不是中美冲突,而是南海沿岸国对海洋权力的历史和现实认知有分歧。美国因素只是南海问题的一个影响因子,并不能成为影响事态走向的决定性因素。在这种背景下,同样作为局外人和旁观者的俄罗斯更没有挺华批美的动力。

  第四,中国的发展实际上也令俄罗斯的一些人感到忌惮。中国因为南海问题与周边国家发生龃龉,在一些西方人士看来,可以制约中国在其他领域的“扩张”。俄罗斯国内始终有一种声音,担心中国的发展将会让俄罗斯的远东地区逐渐被中国人“占领”,大片的土地和矿产以及森林资源最终都将成为中国发展的垫脚石和囊中之物。俄罗斯官方虽然乐观看待中俄在远东地区的合作,但是对中国所谓“领土扩张”的提防却一刻都没有放松。

  其实也没必要对俄罗斯在南海问题上的态度有所疑虑和不满,中俄双方经过数十年的互相磨合与试探,应该早就形成了一定的国际关系默契和互相理解的基础。比如在俄罗斯目前最为看重的乌克兰克里米亚问题上,中国在联合国安理会投票时也没有公开“挺俄”,而是投了弃权票。但这并不代表中国反对俄罗斯的立场。同理,俄罗斯在南海问题上“不站队”,也并不意味着俄罗斯不支持中国。俄罗斯以自己独特的方式来“挺华”,比如中俄军演在东海海域举行的威慑力,还是被西方所猜忌的。综上,正是双方这种互相给对方留有余地的“模糊政策”,反而证明双方伙伴关系发展日益深入,这也给中俄各自实现国家利益最大化提供了必要的转圜空间。

  • 责任编辑:严雪

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