南海局势升级 中越撞船中菲对峙
越南海洋警察司令部官员10日表示,他们没有看到中方有任何撤退的迹象。他们说,中国钻井平台距离越南海岸线130海里(合241公里),完全处在越南专属经济区之内。联合国对专属经济区的定义是一国海岸线以外370公里内的海域范围。
有六个国家宣称对南中国海的岛屿、岛礁、环礁以及围绕它们的水体在总体或部分上拥有主权。虽然主权争议导致该地区没有进行过彻底勘探,但能源分析人士相信,该海域蕴藏着大量油气资源。
东盟和中国最初于2002年签署了一项宣言,制定了解决南中国海冲突的大原则,其中包括制定南中国海行为守则的计划。尽管有关各方就该问题定期举行谈判,但之后有关宣言实施的问题一直没什么进展。
南中国海冲突时有发生,而最近一次摩擦就发生在东盟与中国官员4月底举行会谈、磋商拟议中的行为守则之前数日。
中国倾向于通过一对一的方式解决领土争端问题,而与中国存在领土争端的东南亚国家和美国倾向于多边谈判的方式。不过,由于东盟是通过全体一致的方式做出决定的,各国都想方设法说服东盟国家采取一致立场,更加强硬地应对北京。
尽管越南和菲律宾都呼吁针对北京采取更强硬立场,但东盟其他国家往往会提出不同意见,这些国家不愿意因触怒中国这个全球第二大经济体而令其与中国的关系受损,因为在领土争端这个问题上,这些国家几乎没有直接利益。
在相关争端中,新加坡和泰国等在南中国海没有领土主张的国家一直避免选边站,并敦促有关各方保持克制。相比之下,中国的紧密盟友柬埔寨则在之前东盟讨论相关争端时站在了中国一边。
分析人士说,这些分歧意味着东盟成员在面临新的紧张情势时会依赖2002年宣言中的条款寻找共同立场,这也意味着重新发出就行为准则达成一致的呼吁。
但很快达成协议的前景相当渺茫。东盟秘书长黎良明说,尽管东盟和中国的官员已经进行了三轮会谈,但讨论的主要是程序性问题。这位越南前副外长说:“我们认为急需就实质性磋商与中国进行接触。当然,这就像是跳华尔兹,要想跳起来,只有一方是不够的。”
