
2013年2月22日,正在访美的日本首相安倍晋三在白宫与奥巴马进行首次会晤。在钓鱼岛问题上,安倍声称日本一直以“冷静方式”处理这一问题。奥巴马则完全没有提及任何区域领土争端的议题,只表示两人在伊朗与阿富汗等广泛的议题上交换了意见,并说两人特别聚焦了朝鲜议题。
美国支持日本的一贯说法是“为了亚洲的和平”,而安倍参拜靖国神社等于日本自己瓦解了美国的说法,美国像是被日本重重打了一巴掌,难怪美国国务院和驻日本大使馆声色俱厉地表示失望了。
我们早已指出,美国介入亚洲,基本策略是要在亚洲维持一种“可控制的紧张”,美国才有介入的理由,而今天日本却主动撕破了这个面具,它不只是使中韩的反日有了道德上的理由,也整个打乱了美国的策略地位,等于日本要将美国拖下水,这当然是美国不能接受的。
这时候,我们可能就要讨论一下美国近年来在亚洲维持一种“可控制的紧张”的真正用意了。前几年,美国的亚洲智库在乔治城大学主导下,曾召开了一次亚洲策略研讨会,这个会议的主催者乃是知名的“中国通”沈大卫。会议上,专家们指出,目前已到了亚洲程序重整的时候。如果没有美国的介入,极有可能出现两种结果,一是中国独大,这将使美国在亚洲被边缘化,对美国极为不利;另一种结果就是亚洲各国自行去合纵连横,这极可能造成亚洲不安定。
除了这两种可能结果外,对美国最为有利的,乃是所谓的“中美共管亚洲”(Condominium)这种模式。美国不是亚洲国家,而是依靠它的武力介入亚洲事务,如果亚洲最大的中国同意和美国共管亚洲,美国在亚洲的存在就有了合理性,这也是美国介入亚洲最省钱的方法。
最近东海及南海情势紧张,根据媒体报道,已有美方人员放话说,若要化解紧张,美中需要“大谈判”。使人感觉到,美国似乎已逐渐亮出底牌:若要环中国地区安全,中国必须和美国直接谈判,为“中美共管亚洲”设定出一个框架。
所谓“大谈判”,等于美国已向中国暗示,美国虽不是亚洲国家,但绝对有能力把中国周边搞得永无宁日,中国若想情势稳定,一定要承认美国在亚洲亦有它的宗主性,然后透过美中的“大谈判”而解决紧张。这也就是说,过去一年美国在东海及南海炮制“可控制的紧张关系”,其实是美国在向中国施压,要中国接受“中美共管亚洲”这种安排。至于中国会不会接受,是否愿意和美国“大谈判”,就要看北京如何思考了。