美国国家安全局(NSA)并没有像美国其他情报组织——国家侦查办公室、国家地理空间情报局等机构那样解密,其组织结构一直非常神秘。
有史以来美国国家安全局组织构架最深度猜想
据《大西洋》杂志著名的政论博客写手,著名的白宫记者马克·艾姆宾得(Marc Ambinder)称,美国国家安全局(NSA)并没有像美国其他情报组织——国家侦查办公室、国家地理空间情报局等机构那样解密,其组织结构一直非常神秘。斯诺登事件后,人们对美国电子情报机构的组织机构运行模式更加感兴趣。
美国国家安全局拥有三重使命:保障数据安全、采集信号情报、破解系统代码。操控使用大约500左右相互分离的信号情报软硬件平台,雇佣了约3万名军人和文职人员,年度预算超过100亿美元。杰夫·里切尔森,詹姆斯·班福德,比尔·阿金,马修·埃德等研究人员曾经试图收集关于该机构的开源信息数据碎片,为还原该组织的本来面貌做了很多有益探索。但对于没有参与国家安全局工作人来说,即使是资深情报官,对该机构也只有个模糊的印象,对该机构的组织架构也是知之甚少。事实上,国家安全局的真实情况只掌握在国会及其相关参谋人员之中的少数几个人手中。
对美国国家安全局的研究超过十年的马克·艾姆宾得也试图通过数据拼图,整理出该机构的组织构架。尽管不一定完整,但现在看,至少还算是相当全面的总结了该局在“作战、分析、研究与技术”四大部门。相关信息碎片大部分来自公开来源,包括前述几名研究者的成果。马克·艾姆宾得主要将大量时间花费在对政府多个部门相关文档的相互验证上,花费在对LinkedIn等社会网络上的档案、招聘广告、及一些政府部门公开声明的分析上。
一、美国国家安全局的组织机构
美国国家安全局有五个核心的作战部门,几个管理部门和三大作战中心。每个部门都由一名副主任领导,每个副主任都有一个技术主任辅助。他们全部向执行主任汇报,而执行主任向国家安全局副主任汇报。最终责任人是国家安全局主任,现任就是亚历山大·基斯。他也是美国国防部网络司令部、国防部中央安全局(CSS)的局长。军事信号部队、网络情报分队为国家安全局提供人员。基本上,国防部中央安全局与国家安全局两者完全相同。
1、主要业务部
(1)外国事务部:它与外国(盟国)情报局、反情报中心合作,并与英国等“五只眼”成员国交换情报信息。五只眼情报作战联盟是美国、英国、加拿大、澳大利亚和新西兰之间的情报同盟,其历史可以回溯到1946年。外国事务部所属的另一个重要部门就是“出口控制政策办公室”。
(2)信息保障部:它是国家安全局网络战及相关国防项目办公室的中心部门。他负责开发制定美国国家各层面、各部门使用的安全软件代码,以保证国家、国防等部门的信息安全。其组织结构如下:
图1:美国国家安全局信息保障部组织结构图

