年轻化、专业化成为趋势
综观此次6位新晋上将的履历,年轻化与专业化是晋升将领的一大特点。6位将领均出生于1950年以后,其中最年长的是61岁的王洪尧,最年轻的是59岁的蔡英挺,这与去年晋升上将的6人年龄结构基本一致。据统计,在31名现役上将中,“40后”仅有9人,“50后”已增加到22人。更为明显的是,他们专业化较以往更加突出,视野都十分开阔。他们在基层和高级军事机关的工作经历,使其既能对基层部队有深入的了解,又能对整个国防和军队建设的全局有较好的把握。
此外,6人的知识和专业水平也普遍较高。吴昌德除了在解放军的军事理论研究期刊发表文章外,还在国防大学出版的“军队基层建设丛书”中,撰写《基层政治教育漫谈》一书。巧合的是,这套丛书中的《连队建设六人谈》的作者就是此次一同晋升的刘福连。此外,刘福连还曾在全军性刊物上发表文章30多篇。可见,他们早在多年前已迈入“专家”的行列。而蔡英挺、徐粉林也都是理论研究的典范。在担任前军委副主席张万年秘书之前,蔡英挺便是南京军区有名的理论尖子。20世纪80年代后期的许多军事理论期刊,都能看到蔡英挺、徐粉林发表的文章。2006年,徐粉林还发表《孙子兵法与信息时代军事斗争准备》,专门探索中国古老的军事思想在当今信息时代军事斗争中的应用问题。
经此次晋升上将后,中国现役上将“更新换代”已经基本完成。军事专家罗援少将认为,目前我国上将的晋升已经进入机制化、制度化的阶段,晋升的上将全都符合程序,并且经验丰富。他们将领导军队实现队伍建设,进一步提高我军战斗力。
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我国军衔制度的发展与变化
军衔是区别军人等级的称号,是国家给予军人的荣誉。新中国正式实行军衔制是在1955年。当时的中国人民解放军军官军衔设4等14级,即元帅2级:中华人民共和国大元帅、中华人民共和国元帅;将官4级:大将、上将、中将、少将;校官4级:大校、上校、中校、少校;尉官4级:大尉、上尉、中尉、少尉。
1965年5月22日,刘少奇发布命令,公布全国人大常委会关于取消中国人民解放军军衔制度的决定。1988年10月,废止了23年的军衔制度恢复。1994年5月,八届全国人大常委会第七次会议通过了关于修改《中国人民解放军军官军衔条例》的决定。新通过的《条例》规定,中国人民解放军的现役军官军衔设3等10级,最高军衔为上将。按现行《条例》,中央军事委员会主席不授予军衔,中央军事委员会副主席、中央军事委员会委员的职务等级编制军衔为上将,人民解放军总参谋长、总政治部主任职务等级编制军衔为上将,正大军区职军官的职务等级编制军衔为上将、中将。所谓“正大军区”,是指总装、总后的正职,总参、总政的副职,海军、空军、导弹部队的正职,以及北京、南京、广州等七大军区的正职,军事科学院、国防大学的正职。
按规定,如果有中将军衔的将领出任中央军委领导职务,随即晋升上将军衔,而正大军区职军官晋升上将必须满足两个条件:一是任职满两年;二是具有中将军衔4年以上。这两个条件是晋升上将的必要条件,但不是说这两个条件都达到后就一定能晋升上将。现行《条例》规定,“大校以上军衔晋级为选升,以军官所任职务、德才表现和对国防建设的贡献为依据”。在达到各项晋升条件后,晋升人选首先由政治部门、干部部门呈办,进入总政治部讨论,而后再报中央军委,经常委会讨论后,由中央军委主席批准授予。