观察：二线岗位部级官员“回流”一线的机会

　　河南省现任副省长张维宁在2013年先是晋升为该省政协副主席，其后获任河南副省长并辞任省政协副职。（资料图）

　　原标题：二线岗位部级官员“回流”一线的机会

　　大公网特约评论员 宇文

　　在2月中旬收官的2014年省级“两会”的人事调整中，笔者的关注点除接近60岁的一线资深副部级官员如省级党委常委“转战”省级人大、政协副职的常规安排外，更多地聚焦在省级人大、政协副职官员“回流”一线副部级或晋升至正部级岗位的特殊现象。

　　这一回流现象的几个案例是：新疆人大常委会副主任王会民调任中国证监会党委委员、纪委书记，河南省政协十一届二次会议确认副省长张维宁辞任省政协副主席，全国人大民族委员会副主任委员雪克来提·扎克尔当选新疆人大常委会主任。

　　这些案例中较为典型的案例大概是从二线岗位回流至一线的张维宁。他在2013年1月担任河南省发改委主任时入选河南省政协副主席。在这次调升职级后，张维宁继续以副部级的省政协副主席身份兼任正厅级的省发改委主任一职近7个月时间。

　　2013年8月1日，在河南省十二届人大常委会第3次会议上，张维宁在被免去省发改委主任的同时，获任副省长，从而完成了从二线的省政协副职到一线的省政府副职的“回流”。其后，张维宁的职务变动只是程序性的：2013年10月的河南省政协十一届三次常委会议接受他辞任省政协副主席，河南省政协十一届二次会议2014年1月确认了这一决定。

　　新任中纪委监察部派驻机构主要领导王会民的转岗案例与张维宁类似，而早年曾任乌鲁木齐市长、新疆生产建设兵团副政委的雪克来提·扎克尔则在担任了2年多时间的二线岗位全国人大民族委员会副主任委员（副部级）后返疆，升任正部级的新疆人大常委会主任。

　　二线岗位副部级官员回归一线的案例还有王会民在中国证监会的前任、现任中央巡视工作领导小组办公室主任黎晓宏和今年2月14日“去代转正”的杭州市长张鸿铭等。

　　2010年1月，时任北京市政府秘书长的黎晓宏，先是“借道”市政协副主席跨入部级官员序列，其后在2011年10月转任证监会纪委书记。而张鸿铭在2013年1月从浙江省政府秘书长任上入选省政协副主席，其后于同年7月获任杭州代市长，辞任省政协副职、“去代转正”只是例行动作。

　　不仅存在于副部级岗位，事实上，正部长级官员从二线岗位“转战”一线的案例也时而有之，其中最为引人瞩目的案例就是十八大前后履任北京市长的王安顺和吉林省长的巴音朝鲁，这两位中央委员都“借道”省级政协主席实现职级跃升后，再回归省府首长。

　　（编者按：本文作者宇文是大公网《中国政情》特约撰稿人。该栏目着重“追踪时事热点，透视政治动向”。为该栏目投稿邮箱：wangjun@takung.cn）

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