西藏自治区党委常委多托（左一）近日已不再兼任正厅级那曲地委书记，职务由同为副部级的西藏自治区政协副主席高扬兼任（右一）。（资料图）
大公网北京2月18日电（记者 王俊） 西藏那曲地委书记近日已完成换班：以自治区政协副主席身份兼任那曲行署专员的高扬接替自治区党委常委多托。今次换班后，由多托在2012年12月开始的正厅级那曲地委书记高配部级官员的格局得以延续，而这或许是那曲地委书记以后将“入常”的前奏。
据《西藏日报》2月17日报道，此前职务为西藏政协副主席、那曲地区行署专员的高扬以自治区政协副主席、那曲地委书记职务头衔接受专访，这意味着西藏自治区党委常委多托已不再兼任那曲地委书记一职，其遗缺已由同为副部级官员的高扬接过。
引人注意的是，此次完成正厅级那曲地委书记职务交接的多托和高扬，都是副部级官员。
多托（藏族，1959年10月生）是西藏班戈人，曾长期在那曲地区任职，2000年后曾任那曲行署专员、地委书记，并于2008年获擢升为区政府副主席。2012年12月，多托以副主席身份兼任那曲地委书记，由此开始了正厅级的那曲地委书记职务高配副部级官员的格局。
多托在2013年6月入选西藏党委常委后，虽然于翌月卸任区政府副职，但仍以副部级的自治区党委常委身份兼任那曲地委书记。
今次接替多托接任那曲地委书记的高扬（1957年10月生）是山东曹县人，学气象通信专业的他在1976年进藏工作，曾任西藏气象局局长、区党委副秘书长（正厅级）、区政府秘书长等职，2012年12月借由西藏自治区政协副主席一职跨入副部级官员序列。
2013年7月，在多托以西藏党委常委新身份续兼那曲地委书记时，高扬也同样以副部级的自治区政协副主席身份兼任那曲地区行署专员。此后至今次那曲地委书记换班之前，正厅级的那曲地区党政一把手职务也罕见地同时高配副部级官员。
行政级别为正厅级的地级市，其党委一把手配备副省级官员，属特殊的官场高配现象。目前比较固定的高配模式莫过于省会城市党委书记“入常”，即以省级党委常委身份兼任地级市党委书记，西藏拉萨市委书记齐扎拉同时是西藏党委常委即为案例之一。
而省会之外的地级市，非常重要或者特殊城市的党委一把手也有机会进入决策层的省级党委常委会，比如广东省珠海市委书记李嘉、河南省洛阳市委书记陈雪枫、西藏昌都地委书记罗布顿珠等地级市党委一把手就同时是省级党委常委。
从历史资料来看，这些非常重要或者特殊城市一把手“入常”是一个随着地级市经济社会发展而渐变的过程。西藏昌都地委书记“入常”就是一个典型的案例。
1997年起的历任昌都地委书记中，杨松（1997-2002）任职时同时“兼任”区政府副主席；而孟德利（2002-2008）先是只正厅级官员，其后2006年以区政府副主席身份兼任；王瑞连（2008-2011）在任3年也仅是厅官。自2011年罗布顿珠任职开始至今，昌都地委书记才一直由西藏党委常委兼任。
由此，熟悉中国政情的观察人士对大公网记者分析指出，近日那曲地委书记换班后仍然延续2012年12月开始的厅职务高配部级官员的背后，或许是那曲地区一把手将循例昌都地区“入常”的前奏。
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