中国:领导人换届,外交政策不变

2013-04-01 12:59:15  来源:阳光总第145期

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钓鱼岛

  但最关键的一步,还是北京方面宣布了这些岛屿周围的领土基线。此举在法律意义上将争议领土置于中国的主权范围内。此宣言一经公布,中国就开始定期派遣执法船只巡航争议岛屿周围海域,直接挑战过去40年里日本对该区域的实际控制权。中国官员宣称,这是新的常态。

  而且中国并不就此停步,其派遣了一架侦察机直飞争议岛屿,日本则派出战斗机回应。日本政府称,中国海军和空军已经强化了侦察任务,并在东中国海开展军事演练,甚至将武器导航雷达瞄准日本的军事设施。中国政府对此予以否认。在采取上述举动的同时,中国官员不断强调,是日本引发了所有冲突,应对一切负责。

  目前,有北京分析人士称,“潘多拉魔盒”已经打开,没有回头路可走,数十年来中日间维持东中国海平静的默契已被打破。

  2012年4月,中国就南中国海的黄岩岛问题也曾同样对菲律宾重拳出击。当时马尼拉方面用军舰对付一艘中国捕鱼船。中国部署执法船强化对该区域的主权宣示;扩大了每年禁渔令涵盖的范围,将该岛周边水域包含在其中;隔离了从菲律宾进口的热带水果,暂停赴菲律宾旅游项目;圈起潟湖口驱赶其他渔民。通过持续开展定期的执法巡逻,禁止菲律宾渔民进入该水域,中国成功构建了对其有利的新局势。

  2012年6月,类似情况在中越领土争议中同样出现过。中国通过了新的海洋法,该法涵盖了中越有争议的南沙群岛和西沙群岛。新法发布不久,中国升级了三沙市的行政级别,在岛上修建了军事要塞,同时中央政府投入了100亿人民币(合16亿美元)推动三沙市不断建设发展。据称,三沙市官员正在筹划建设更多的港口,开放赌博业,同时设置免税购物区。

  新任中国国家领导人习近平对于中国近期在海洋领土争端问题上所采取的态度起着决定性作用,同时也对中国政府就日本购买钓鱼岛一事所发表的宣言起着核心作用。2012年中期,习受命负责领导海洋安全问题工作小组,此后在2012年9月负责“应对钓鱼岛危机办公室”工作。在11月当选中国共产党总书记和国家军委主席后,他的理念直接决定了中国的对外应对策略。那就是,反复强调“和平发展”的重要性,但同时对于伤害到中国“国家主权、领土安全或发展前景”的行为采取零容忍。

  上述评论并非意指中国一心要制造麻烦争端。中国目前的重心仍然是维持经济发展速度,维护国内稳定,杜绝不安定因素引发问题。尽管如此,中国政府也并不打算磨平“被动果断”的外交政策的棱角。正如外交部副部长傅莹所说:面对侵犯时,中国民众“希望中国更加强硬”。如果任何人轻视中国,也许这轻视可能只是非常轻微,中国民众也希望政府立刻做出回应。

      (CNN)

  

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