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雷人背后的民意疏离 对雷人的提案议案，我们要作出具体的分析。有些雷人话题确实是被断章取义了，比如政协委员蔡继明提出的假日改革方案，媒体报道为“蔡继明建议取消黄金周”，这位教授因些挨了不少板砖，好事者还在百度贴吧上建立了蔡继明吧，对他进行谩骂和人身攻击的帖子有几千条。有一段时间，他的女儿都不敢说自己的父亲是谁。“他们只说了我观点的一半，我取消黄金周建议的前提是落实带薪休假制度。”但人们只记住了一半，无论他事后如何解释都变得苍白。 另外一部分雷人议案提案还是因为屁股决定脑袋，完全把自己当作特殊利益阶层代言人，或是出于部门利益或地方本位主义。某一年，政协委员张茵提出的三个提案引起广泛争议——降低富人税负、取消“无固定期限劳动合同”、进口环保设备免税，女首富、造纸大王，明白了张茵所属的阶层，诸多争议不难理解。至于以议案、提案之名行部门利益扩张之实，招致的反弹不胜枚举，最明显的铁道部，其官员多次在两会上提出“一票难求是因为票价太低”等雷人提案。地方本位主义的雷人雷语就更多了，如山东官员提出将泰山定为国山，被网友讥刺为“一道反胃的鲁菜”。 根据本人的观察，两会期间大量雷人雷语涌现，主要是因为代表委员们脱离群众，不知道自己代表的是谁，要为他们表达何种诉求，没有深入社会肌理，缺乏调查研究和深入思考所致。 比如，说到素质教育无法落实，就有人振臂高呼要取消高考，这话乍一听起来颇有道理，但不能细琢磨，如果你找不到一条比高考更公平更行之有效的人才选拔办法，为什么要取消它呢？过去的几年中，本人在两会期间翻阅过大量的议案、提案、建议，一个突出的印象是，在汗牛充栋的议案、提案、建议中，有过深入调查、具有真知灼见的高质量文本并不多，可谓“大音”稀缺。绝大多数都是千字文，大都停留在“喊口号、发感慨”层面，是否临时抱佛脚，从这些文本中一望即知。因此，不能片面指责媒体和网民爱挑刺、好制造噱头，只有好建议才能获得人们的认可和尊重。 换而言之，今天人们对雷人提案议案的口诛笔伐，各种不满情绪的宣泄，其实是民众对代表、委员们议政和参政能力心存疑虑。这种怀疑并非空穴来风，事实上，在这庄严的氛围里，国之重器，民之所托，我们看到了太多的“哑巴代表”、“挂名代表”、“荣誉代表”，他们不知道我们在想什么、盼什么、愁什么，拿出来的东西总让人哄堂大笑。 有网友建议，参加全国两会的代表委员们应该把议案提案放在网上晒晒，一方面让群众监督他们都干了什么，另一方面也是直通民意的一个渠道。“晒阳光”未尝不是一个可行的办法。从长远来看，雷人议案提案频出，不仅需要社会对个性化表达保持宽容和雅量，改革代表委员选出、退出机制，完善民主程序，亦迫在眉捷。 （本刊特约记者） |
