对标世行 第三方说了算 贵州组合拳优化营商环境

　　本报网讯（记者 周亚明 2日 贵阳电） “火焰山不多，沼泽地不少”，贵州省今天以包括但不限于发布公告的形式向外界传递“优化营商环境的坚定信心、决心、重大举措和安排部署”。贵州省副省长卢雍政表示，贵州将从6个方面，向“沼泽地”现象开火。 

　　贵州开展优化营商环境集中整治行动新闻发布。

　　卢雍政说，当下，拼资源、拼政策、拼成本的时代已经过去，优化营商环境已经日益成为世界范围内各个国家、各个地区的战略选择。贵州要实现高质量发展，我们凭什么？靠什么呢？ 

　　“火焰山不多，沼泽地不少”

　　卢雍政给出的答案就是优化营商环境。“火焰山不多，沼泽地不少”，是卢雍政对当前贵州营商环境的自我评价。他的这个评价，直接来自于今年4月中旬该省组织的“大走访”。他说，今年是贵州省产业大招商突破和营商环境集中整治年，我们组织专项工作组，深入县区一线开展大范围走访，与各地120家以上外来投资企业、商协会进行面对面座谈，收集到72条问题和建议，并从中整理出12条重点问题线索，通过实地走访查证，对这些问题线索逐一进行了核实。 

　　卢雍政。

　　当天，职司优化营商环境的贵州省产业大招商工作领导小组办公室，还发布了“2018年第1号”和“2018年第2号”“开展优化营商环境集中整治行动公告”。1号公告公布了投诉联系人、电话、邮箱和地址，“欢迎社会各界和企业关心、关注并参与到贵州的营商环境建设中，向贵州省产业大招商工作领导小组办公室反映营商环境存在的问题”；2号公告则是4月中旬的一次走访中发现的突出问题的通报，共7个案例。这些案例均列明问题所在、整改措施和完成时限。 

　　从6个方面向“沼泽地”现象开火

　　看起来水草丰茂，似乎很美，但一不小心陷进去，就有可能遭遇灭顶之灾。卢雍政借用“沼泽地”的主要特征，来形容当前贵州营商环境方面存在的问题。这些问题，被贵州省委省政府今年出台的《贵州省优化营商环境集中整治行动方案》，归纳为6个需要集中整治的方面，即开展政策法规落实不到位、政务窗口服务质量、公用企业涉企服务、政府失信行为、政府涉企服务效能、第三方评估发现突出问题整治。 

　　卢雍政表示，今年，我们将以壮士断腕的决心和自我革命的勇气，聚焦问题，对“症”实施整治举措，力争通过3年左右的努力，把我省建设成“门槛低于周边、服务高于周边”的营商环境新高地。让每一位外来投资者到贵州之后，感受不到与原地区的明显差异，这里基础设施完备、交通便利，不需要政府帮助就可以自主地开展合法经营。 

　　对标世行 第三方说了算

　　卢雍政介绍,近年来，贵州省委、省政府站在事关全省产业高质量发展的高度，以国际化的视野和标准，统筹谋划各项改革工作，把脉营商环境问题，2017年7月，省投资促进局委托厦门大学中国营商环境研究中心，对标世界银行的全球营商环境指标体系，对全省营商环境建设情况进行“全面体检”，找对、找准、找实存在的问题和不足，目的是建立与国际接轨的营商规则体系，使营商环境更规范、更透明、更便利。同时，倒逼各地政府部门以问题为导向，从评价指标中自查短板，自我纠错，对营商环境存在问题逐条研究、逐项解决，形成全局性、持续性抓营商环境的氛围。 

　　他指出，一个地区、一个部门营商环境的好与坏不是各级政府说的算，更不是自吹自擂，要通过第三方评估评定好坏。他表示，我们要在2017评估的基础上，继续委托第三方对省级和88个县（市、区）营商环境的改善情况进行评估，检验省直部门、各市（州）、县（市、区）一年来贯彻落实《条例》情况和营商环境整治情况，并对市县营商环境进行评估排序，倒逼各地、各部门持续优化营商环境。使全省营商环境在当前基础上有显著提升，与东部发达地区差距明显缩小，跨入中西部一流行列。