政务服务智能化 “互联网+”为市民享便利 港人夸赞便捷又高效

　　深圳交警星级用户自助办证业务，全过程不超过5分钟。（记者 郭若溪 摄）

　　大公网讯（记者 李昌鸿 郭若溪 黄仰鹏 深圳报道）微信预约取号，提交材料、填写表格、确认签字……以前需要跑几个窗口甚至多个部门，现在不到10分钟一个窗口全部解决，最后证照还可以选择快递送达家里，真是方便多了！这是深圳市行政服务大厅构筑的政务服务智能化、人性化创新的丰富图景，依托的是前端的一站式服务和后台信息共享及数据分析，让市民享受到“互联网+政务服务”改革所带来的民生红利。一些到深圳办事的港人惊叹深圳互联网政务的先进，表示十分羡慕。

　　李克强总理在今年两会的政府工作报告中强调，推行“互联网+政务服务”，实施一站式服务等举措。作为全国“最互联网城市”，深圳在“互联网+政务服务”方面遥遥领先全国。无论是办理政务、出入境、民生或医疗等业务，只需通过网上申报、手机APP、微信等处理方式，极大地方便了企业、市民，办事效率得到巨大的提升。

　　深圳警务E站设有港澳通行证自助签注网点（记者 黄仰鹏 摄）

　　服务窗口少效率高 一个窗口不到10分钟办理一项业务

　　记者日前在深圳市行政服务大厅看到，庞大的综合服务大厅不再是排着长龙的办事人员，显得有些空荡。深圳市政务服务管理办公室管理协调处副处长张卫清告诉记者，这种“冷清”的场面不是来办事的人少了，而且政府推动互联网+政务的结果。大部分事务可以网上办理，来这里办事的都是事先预约，很多材料都已经通过网上递交了，一个窗口很快就可以办理一项业务，不会造成排队拥挤现象。

　　据介绍，近年来，作为全国科技创新领先的城市，深圳持续大力推进互联网政务建设，先后出台“互联网＋政务服务”系列改革方案和政策文件，建立“一门一网”制度体系、推进全市政务服务事项规范进驻办理、加快完善网上受理审批功能和强力推进业务系统对接等。全市1618个市级政务服务事项中，已有973个事项进驻市行政综合服务大厅，其余事项亦按“应进必进”的要求全部进驻相关专业分厅或下沉至区以下行政综合服务大厅。目前，企业和市民办理经济发展类和社会民生类事项，只需在综合窗口就可轻松实现统一收件和出件。

　　因为网上办事的推广和削峰填谷作用的叠加，政务服务窗口的人员配置实现了根本优化，人员使用效率得到极大的提升。据介绍，深圳去年撤销了275处政务办理点，涉及窗口工作人员1393人，市行政服务大厅仅设47个常设窗口，一线窗口工作人员只有52人，大大降低了行政成本。

　　从事道路运输的黄小姐告诉记者：“以前在政府办理业务申请时需要跑几个窗口，甚至是多个部门，现在不到10分钟一个窗口全部解决，并且证照还可以选择快递送上门，以前办类似事件要跑几个窗口，一次办不完，还需要跑很多次。现在简直方便极了”

　　自动处理器代替人工窗口 网上无纸申报即办即处理

　　深圳实施“互联网+政务后”取得的良好效果让人吃惊。张卫清介绍，去年深圳出入境审批业务超过700万例，但是处理这些业务仅有252名警力，现在很多公安局出入境窗口变成自动处理机器，如梅林出入境办事大厅从2017年上半年开始，全部实行自助办理机办理，没有一个人工窗口。

　　出租车换证审批以前是纸质申报和审批，从去年12月开始全部网上申办，以前是10个工作日，现在全流程网上办理，并且是即办，当天就能审批通过和发放电子证，年业务量3万多。而交通网约车业务申报、审批和出证等已全部实行电子化，以前要到窗口交纸质材料，交委纸质审批和出证，现在电子化处理，每年处理4万多业务。

　　此外，对境内居民无犯罪证明公安局也实现全流程网上办理，年业务量10万件以上。还有企业注册登记以及交通违章处理及大部分交管事项等都已经实现实际业务的全流程网上办理。据了解，深圳市实际业务全流程网上办理率已超过50%，在全国各大城市居领先地位。下一步，深圳市政务办将以市公共服务综合信息系统为依托，积极推进全市政务服务申办、受理、审批、事项管理等的集成化运作，力争早日实现行政审批服务事项“100%网上申报、100%网上审批”的目标。

　　在深圳前海，港人申办公司，不到一周就可以拿到营业执照，依托的也是互联网+政务。

　　深圳3分钟完成港澳签注 24小时自助办证

　　内地人赴港澳游签注越来越方便，目前深圳十个区都拥有港澳通行证资助签注机，近百个网点中多数是24小时服务。以前需要一周时间办理的港澳个人游签注，现在只需3分钟就能“搞掂”。

　　以前一提起办理港澳通行证个人游签注，市民陈先生便感到头疼。网上预约好时间后，他只能在工作日请假前往办证大厅办理。现在，他只需要下班后前往自助服务大厅的“24小时”自助办证区，花上2-3分钟就可办理完毕。自助机的操作也很简单：将卡式港澳通行证和银行卡逐一插入即可，每个步骤在自助机上都有清晰的提示。

　　值得关注的是，除了深圳各个区的出入境办证大厅及行政服务大厅，分布在深圳多个社区的警务室、警务E站、户政室和派出所也都有设置港澳自助签注的网点。

　　需要注意的是，非广东户籍居民需要确认自己在网上成功申请签注，同时没有选择邮递服务，网上查询结果为“证件正在制作中”，才可前往深圳的自助大厅办理签注。广东省内户籍居民，则可在自助办理时选择“立等可取”功能，几分钟内即可在自助机上完成签注。

　　记者获悉，“立等可取”的特权两个月只限用一次，如果这两个月内还需签注，仍需要网上申请后再前往自助机办理。

　　刷脸认证秒级注册 一键处理交通违法

　　“不仅缴交罚单再也不用跑窗口，就连更换驾驶证也都能网上办理，快递到家了。以前需要预约取号，提交材料、填写表格、车管所排长队，现在不到5分钟手机里填个表格就能全部解决，最后证件还可以选择EMS送达家里，真是方便多了。”对市民李小姐来说，深圳交警的星级用户服务“一键办事”的便捷几乎彻底改变了她的车主生活，为她节省了大量时间和精力。

　　在微信钱包城市服务一栏，记者看到，这里不仅可查询与办理粤B车主的交通违法，用宜停车交路边停车费，办理机动车和驾驶证业务，办理充值加油卡、粤通卡等，还可以购买地铁票、汽车票、船票。

　　据深圳交警介绍，为积极推进“互联网＋交管服务”工作，让数据多跑腿、让群众少跑路，2015年8月，深圳交警率先在全国实现了在线实名认证，推出了星级用户服务平台1．0版本，并先后对星级用户服务平台进行了6次升级。截至目前，在支付宝深圳交警“城市服务”、深圳交警APP客户端，以及深圳交警微信服务号上，都有深圳交警星级用户服务，已有近342万人注册成为星级用户。

　　深圳交警表示，深圳交警星级用户服务平台成为全国首个可通过生物识别进行认证的移动互联网交管服务平台，登陆该平台即可办理6大类共计165项业务。用户仅需通过“刷脸”技术即可完成在线用户注册，同时该平台推出了全国交警首个电子证件、电子保单、电子回执，升级扫码缴费、一键办理车驾管业务及处理交通违法等，让民众享受24小时“不打烊”的网上交警服务。

　　告别排长队挂号缴费 移动支付1分钟完成

　　9年前，孕妇黄小姐凌晨5时多起床，7时到医院，站在已排到院外的队伍中。一小时后，她才得以挂上产检号。9年后的今天，怀二胎的她不再为产检日早起发愁。在家中只需轻点预约挂号系统预约，按时抵达医院，做完产检便可回家。挺着大肚子排队挂号的日子，一去不复返。如今在深圳就医，预约挂号和微信缴费已不是新鲜事，曾经数小时做一件事，现在1分钟就能完成。

　　记者昨日在深圳市儿童医院看到，排队缴费的窗口人流较以往大为减少，大部分患者都选择通过“扫一扫”诊断书上的二维码直接缴费；住院的患儿家长不仅可微信缴费，还可通过关注公号查看住院信息、缴纳住院押金、住院押金补交提醒以及每日费用清单查询等功能。“交费动动手指就完成了，比以前楼上楼下跑轻松多了，对于带着孩子看病的家长来说，省了不少事。”在实践中发现，“移动支付”可以节省患者时间50%。

　　据了解，深圳是中国最早实现预约挂号的城市。截止2017年8月底，开通预约挂号服务的医院有105家，包括所有公立医院及部分社会办医疗机构。全市单日的放号量已突破20万、预约量已突破6万人次；单月放号量已突破610万，预约量突破180万，全市公立医院预约比（预约量／门诊总量）的数据达51%，其中市属医院达到83%，市民逐步接受预约挂号模式。

　　深圳加快移动支付的信息化建设，两年前全国率先启动医疗保险移动支付试点工作，市民可以通过手机 完成医保的门诊挂号和缴费。截止2017年9月底，已开通的医保线上支付的医疗机构有23家，9月日均支付笔数约为5010笔，日均支付金额约为67万。