安邦保险被证监会接管 引入新民营股东是最大看点

　　大公网讯（记者海岩 北京报道）中国保监会2月23日宣布暂时对大型保险公司安邦保险集团实施接管，接管不改变安邦集团对外的债权债务关系，在接管过程中，接管工作组将积极引入优质社会资本，完成股权重整，保持安邦集团民营性质不变。同日时安邦董事长吴小晖因涉嫌集资诈骗、职务侵占被提起公诉。业内人士表示，监管机构接管安邦保险，主要出于防范偿付风险的考虑。但目前看，安邦总体资金充裕，未出现兑付困难等问题，专家预计，安邦旗下保险理财产品预料会平稳过渡，未来一年在监管机构推动下引入新的民营股东、进行股权重整将是最大看点，对外投资可能随之调整收缩。 

　　未动用保险保障基金 与接管旧例有所不同 

　　据保监会通报，安邦保险集团股份有限公司原董事长、总经理吴小晖因涉嫌经济犯罪，被依法提起公诉。鉴于安邦集团存在违反保险法规定的经营行为，可能严重危及公司偿付能力，为保持安邦集团照常经营，保护保险消费者合法权益，依照《中华人民共和国保险法》第144条规定，保监会决定对安邦集团实施接管。 

　　保险法第144条规定，保监会可在两种情形下，对保险公司实行接管，一是公司的偿付能力严重不足的；二是违反本法规定，损害社会公共利益，可能严重危及或者已经严重危及公司的偿付能力的。 

　　接管期限自2018年2月23日起至2019年2月22日止，为期1年。保监会、中国人民银行、其他银行和证券监管当局的高层将成立工作组，接管安邦保险的经营管理。接管工作组名单显示，保监会发改部主任何肖锋任组长，太平洋人寿董事长徐敬惠、发改部副主任罗胜、中华人寿董事符飞任副组长。 

　　保监会称，从接管开始之日起，安邦集团股东大会、董事会、监事会停止履行职责，相关职能全部由接管工作组承担；接管工作组组长行使公司法定代表人职责，接管工作组行使安邦集团经营管理权。被接管后，安邦集团继续照常经营，公司债权债务关系不因接管而变化。接管工作组将依法履职，保持安邦集团稳定经营，依法保障保险消费者及各利益相关方合法权益。另外，接管工作组将积极引入优质社会资本，完成股权重整，保持安邦集团民营性质不变。 

　　监管机构接管资产规模近2万亿的保险集团，在内地还是首次。2007年，因新华人寿时任董事长关国亮挪用巨额公司资金曝光，保监会动用保险保障基金接管新华人寿，通过购买其他股东股份获得新华人寿39%的股权，成为其第一大股东，两年后保险保障基金“功成身退”，将股份，整体转让给中央汇金公司。这是新世纪以来监管机构接管金融机构的首例。2012年保险保障基金还通过增资扩股、股权转让等方式接管中华联合保险，成为其单一大股东，当日中华联合保险存在巨额亏损和偿付能力不足。但至今资产规模只有3000亿元新华人寿和不足百亿的中华联合保险，难与规模近2万亿的安邦保险同日而语。 

　　业内人士指出，此次监管机构接管安邦保险与此前也有很大不同，目前并未动用保险保障基金，而是直接成立工作组接管公司的日常经营。日前彭博曾报道，有关部门正在为安邦保险寻求新股东，中国主权财富基金的子公司——中央汇金，曾就接手部分安邦股权的事宜进行初步商谈，但未达成任何协议。 

　　政府接管无碍投资稳定 引入民营股东是看点 

　　有不愿透露姓名专家表示，保监会表示安邦保险目前经营总体稳定，业务运行平稳，这意味着，安邦相关保险理财等产品不会因接管收到影响，投保、续保、理赔将正常进行。 

　　“从经营指标看，安邦至今位居保费前三，资金充裕，旗下财险寿险公司不靠保费收入，只靠投资就能冲到全国保险公司盈利梯队的前列，至今并没有兑付困难的问题。”专家认为，监管机构接管工作的重点将是引入新股东，防范可能出现偿付风险。 

　　这位专家认为，至于安邦现有的对外投资，目前高度集中于银行和地产基建，但这些投资中，多数股票都计入了长期股权投资，少量计入可供出售。“这些股权投资计入长期股权投资后，股价下跌不会对安邦的资产负债表造成影响，也不影响安邦的利润表和现金流量表。虽然长期可能会逐步调整，但影响会一点点消化。 

　　专家还指出，从保监会表态看，未来安邦将引入社会资本，保持民营保险的特质，再加上没有偿付能力的短期风险，这可能是此次接管未动用保险保障基金的原因。未来何方资本入驻安邦是最大看点，即便中央汇金入股，亦会股比较低。