首个国家级新旧动能转换试验区建设方案对外发布

　　大公网1月30日讯（记者殷江宏）19大之后获批的首个区域性国家战略——山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案30日正式对外公开发布。记者从此间举行的山东省政府新闻发布会获悉，试验区将推行一系列先行先试、试点示范政策，于2028年基本完成本轮新旧动能转换，并为全国新旧动能转换提供经验借鉴。期间将深度融入“一带一路”建设，强化青岛、烟台等海上合作战略支点作用，推进与海上丝绸之路沿线国家和地区港口城市间的互联互通，以及与丝绸之路经济带沿线国家和地区的交流合作。

　　首个以新旧动能转换为主题的国家级试验区

　　作为中国首个以新旧动能转换为主题的试验区，山东新旧动能转换综合试验区的布局概括为“三核引领、区域融合互动”，范围包括济南、青岛、烟台3市全域和其他14市国家和省级经济开发区、高新区、海关特殊监管区等区域，面积近4万平方公里，涉及山东全省182个园区，其中济青烟38个，其他14市144个。试验区将以新技术、新产业、新业态、新模式为核心，促进产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化和品牌高端化，把山东建设成为全国重要的新经济发展聚集地和东北亚地区极具活力的增长极。

　　据山东省发改委主任张新文介绍，试验区将适应全球科技革命和产业变革趋势，化解过剩产能拓展动能转换新空间，以新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、现代海洋、医养健康等5大产业为重点，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，打造先进制造业和战略性新兴产业发展策源地，培育形成动能主体力量。同时，加强技术改造和模式创新，推动实施新一轮高水平企业技改行动计划，提升发展高端化工、现代高效农业、文化创意、精品旅游、现代金融服务等5大优势产业，深刻调整产业结构，加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。 据此方案，到2028年，山东基本完成这一轮新旧动能转换。

　　享多项先行先试、试点示范政策

　　据悉，自2013年上海自贸试验区设立以来，全国已经形成了“1+3+7”沿海与内陆自贸试验区的发展格局，各自贸试验区也形成了一批可复制可推广的经验。山东新旧动能转换综合试验区将推行国家级新区、国家自主创新示范区和全面创新改革试验区可复制、可推广的政策措施，以及国家赋予的一系列先行先试、试点示范政策，涉及创新、产业、财税、金融、土地、开放、生态等重点领域，比如支持山东创建全国医养结合示范省、全域旅游示范省；结合税制改革方向，统筹研究支持新旧动能转换的税收政策；享受京津冀大气污染传输通道防治协同治理政策，支持老工业区、资源型城市经济转型发展等。