沪自贸港引关注 港澳委员冀推跨境电商便利

　　大公网讯（记者 倪梦璟）自贸港无疑是港人最关心的问题之一，此次，上海浦东新区港澳委员陈亨利便提出，希望加快推进上海自由贸易港跨境电商贸易便利化的提案，希望沪港协同推进跨境电商服务。 

　　陈亨利表示，上海自贸区通过先行先试，为全面深化改革和扩大开发探索新思路和新途径，成为我国进一步融入经济全球化的重要载体，有力提升了区域服务贸易的竞争力。而以香港为典型的自由贸易港，则是目前全球开放水平最高的特殊经济功能区。陈亨利表示，建设自由贸易港的最终方向应该是离岸贸易和离岸金融，而跨境电子商务的快速发展尤其有利于发展离岸贸易和离岸金融。在他看来，上海自贸区挂牌四年多以来，在推进跨境电子商务贸易便利化方面上取得了卓越成果，与郑州、广州等地的差距逐步减小，推出了一系列政策创新经验。未来，应该牢牢抓住上海建设自由贸易港的先发优势，加快推进跨境电子商务贸易便利化，以此汇集全球贸易活动的数据流和信息流，为开展离岸贸易和离岸金融提供基础支撑，引领我国深度嵌入全球金融与贸易分工价值链的桥头堡作用，实现由贸易制造大国向资本与产业强国的转变。 

　　他建议，首先应该明确上海自由贸易港“一线放开”的具体标准。“上海自由贸易港的功能定位发展应是多功能、复合型的，离岸贸易、离岸金融将是上海自由贸易港区主要的功能定位，真正的“一线放开”会促使之成为国际贸易集散中心。”在陈亨利看来，建立港内“自由自治”的政企运管模式同样重要，他表示，可以探索建立“自由自治”的上海自由贸易港港内的管理模式，并希望在充分互信的基础上，由一个政府或政府控股的机构或企业对自由贸易港的发展进行统一规划和协调管理，并尽其所能为自由贸易港内企业提供便利服务。 

　　同时，陈亨利表示，在“二线”通关环节，建议简化通关手续，针对跨境电商实行企业和商品信息的“一地备案、全国共享”，在关检联动的基础上提高信息共享水平，实施协同监管。通过分析研判、抽查、抽检等方式实时动态监管，对守信企业予以支持和激励，对失信企业予以限制和禁止。 

　　另外，他表示，希望通过创新金融服务模式，推动保险、银行等金融机构与跨境电商企业加强合作，提升中小跨境电商企业交易能力。