文丨郑曼玲
粤港澳大湾区建设再传喜讯。近日,广东方面透露,大湾区发展规划纲要已完成,预计在近期获批,最迟应不超过上半年,其中100项先导合作事项已在积极推进中,包含不少方便港人北上生活就业的政策措施,对于不少高度关注湾区规划进展的民众来说,无疑是一大利好。
这也意味着,粤港澳大湾区建设的全面铺开已箭在弦上。从目前释放出来的信息足以看出,无论是中央层面还是广东方面,均在制定惠港利港政策上展现出满满的诚意。
当前,中国经济已走到大变局的关口,经济地理新版图正处于重塑进行时,有关区域经济发展规划密集出台。不同于雄安新区的“从无到有、开疆拓土”,粤港澳大湾区更着眼于“从有到好、再造辉煌。”后一种模式的优势在于,这个9+2城市群已歷经改革开放40年发展,无论经济实力还是发展经验都有了丰富积累,但随之而来的挑战则是,城市间相对独立,协调机制尚不健全,有些地方甚至还存在相互叫板的“瑜亮情结。”
事实上,粤港澳大湾区的概念并非首次问世,此前在地方层面上即有提及。但具体到实际操作中,城市群的各个个体,往往口头上承诺精诚合作,行动上倾向单打独斗;表面上路桥畅通,实质上壁垒横生。“战国纷争”的结果,是大家打着各自的小算盘,重复投资,产业同质,造成严重的资源浪费。
可以说,大湾区规划建设成功与否,取决于能否打破现有体制机制壁垒,寻求资源合理配置,继续推动互联互通,共享全要素无障碍流通带来的高效与便利,从寸土必争的“诸侯经济”,变成合纵连横的“命运共同体”。说到底,就是学会共享─共享政策资源,共享经济手段,共享营商文化,共享经济成果。只有抛开争夺“单项冠军”那种捨我其谁的浅见,树立争当区域竞赛“团体冠军”的合作意识,才能找到实现“共同利益”长久之计。
从目前来看,中央层面就推动湾区协调发展作出顶层设计,广东方面也给予积极配合,所出台的政策不仅着眼于简化管控程序、优化审批流程、支持港澳工商界北上发展,对港澳居民进入内地工作生活后碰到的具体问题也给予高度关注。
作为香港来说,根本没必要瞻前顾后、患得患失,而应主动对标规划,坐言起行,早着先鞭,将一方之发展纳入国家大局中去考虑,好风凭借力,送我上青云。只有搭上“大湾区”的快车,不小富即安,不画地为牢,不故步自封,不因政治争拗蹉跎了发展良机,才能怀抱“香港精神”,走出属于自己的海阔天空。
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