大公网1月15日讯(记者毛丽娟、石华、黄仰鹏)1月15日,深圳市政协六届四次会议开幕,51名港澳政协委员参会,并聚焦粤港澳大湾区发展、深港两地交通、港珠澳大桥、深港医疗合作等主题。委员们就优化口岸通关、便利深港经贸、加快推进前海及落马洲河套、粤港澳大湾区人才建设、探索粤港澳青年多元化交流平台等话题各抒己见。
建议前海与河套升级为大湾区国家级战略平台
香港一国两制研究中心总研究主任方舟认为,深圳作为国家改革开放的先行先试区,在粤港澳大湾区建设中,应继续推动前海、落马洲河套地区建设,使它们成为对港深度合作的区域发展重要平台,在完善金融资本运作体制机制、加强科技创新领域等方面合作。

方舟建议前海与河套升级为大湾区国家级战略平台
方舟表示,在粤港澳大湾区战略下,深圳可以借鉴香港作为国际金融中心的经验,打造“人民币离岸市场的在岸中心”,以前海自贸区为核心,借助其区位优势继续扩大拓展深港间金融业合作的空间,将前海自贸区定位为:“粤港澳大湾区金融体制改革与港澳合作试验区”,在区内开展金融业对外开放与学习香港制度优势的深度实践,并将实践经验辐射到整个粤港澳大湾区内。
在金融领域外,深圳还应利用好落马洲河套地区的发展机会,借助香港这一平台,加强高新技术产业“走出去”。方舟建议深圳将河套地区作为科技创新产业化重点平台,并向国家申请将深圳定位为“全球科技创新产业中心”。在区域发展战略上,他建议深圳市发改委待粤港澳大湾区规划纲要下发后,向国家申请将河套地区定位为“一国两制”合作示范区,与前海共同升级为粤港澳大湾区国家级战略平台。
此外,深圳方面还应尽快牵头协调,形成河套地区北岸配套地块的功能开发方案,使落马洲河套北岸地区能够借助这一区域发展所带来的红利,进行转型升级。
优化口岸通关便利经贸往来
粤港澳大湾区建设拉开帷幕,越来越多经贸人士关注起人流、物流、资金流在三地间的流动。深圳市政协港澳委员林晓辉希望优化口岸通关,便利深港经贸发展,落实过境免签,促进大湾区发展。

林晓辉认为,未来深港口岸工作的重点应更多考虑增加24小时通关口岸。
林晓辉表示,深港两地日益频繁的经贸往来对通关效率提出了更高要求,未来深港口岸工作的重点应更多考虑增加24小时通关口岸数量、简化通关流程、改革查验模式、建立统一的通关信息共享平台等。比如皇岗口岸的原设计旅客通关能力为每日5万人次,但目前日均旅客流量已达到约每日8万人次,远远超出了原本设计的负荷。下一步应落实推动皇岗口岸重建项目,对皇岗口岸现有的旅检出入境场地、建筑、设施等进行必要的改造,以提高旅客与客车出入境通过能力,创造良好的通关环境。
根据国家规定,2017年10月实施了过境新规例:乘坐中港牌小汽车出入境旅客须下车经口岸旅客检查通道进行“行李落地”过关,客观上可能增加了过境汽车轮候时间,或造成“车龙”。林晓辉建议取消“行李落地”过关这一措施,并扩建多层式停车场或地下停车场以减轻车辆堵塞道路的问题,提高旅客与客车出入境通行能力。
香港中文大学(深圳)校长徐扬生认为,粤港澳大湾区有着国际化的开放程度,面向的是全球市场,他建议从四个方面吸引并留住一流人才。其一是,深圳应当考虑减轻高层次人才的税收负担;其次为高层次人才提供就医、子女入学等优质配套服务;第三是平等对待各类人才,无论是中国籍还是海外人才;此外是深圳乃至粤港澳大湾区应当搭建高水准的科研创新平台,使得一流的人才在这里能够真正实现个人理想和社会价值,为深圳、为粤港澳大湾区的发展做出长足的贡献。
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